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深化平安建设 构建和谐社区
-------金沙镇虹西社区委员会平安创建总结
虹西社区地处通州市金沙镇西北区域,现有规模居民小区6个,住户1400户,人口约4200余人,现有党员118名,出租房屋252间,外来暂住人口689人。通过几年的努力,社区先后被评为南通市文明社区共建工作先进单位、南通市绿色社区、通州市模范社区、民主法治社区、交通安全社区、科普示范社区、综合治理先进单位等多项荣誉。近年来,虹西社区为进一步推进社会治安综合治理,构建和谐社会,建设“平安虹西”,社区党支部、居委会一班人认真贯彻党的十七大精神,把“构建和谐社会、创建平安虹西”作为第一政治任务,走群众路线,发挥社区居民的自治作用,在社会治安综合治理工作中,从领导机制、工作思路、工作措施等方面进行了积极的探索和有效的实践。社区以民主法制建设、矛盾纠纷调处、治安防控建设、流动人口管理、特殊群体帮教、禁赌禁毒工作、反对邪教工作、消防安全工作、公共卫生安全、社会保障和新型社会救助体系、帮扶济困工作、平安建设宣传等为手段,不断推进治安防控体系建设,切实增强居民群众的安全感,保持了社区治安持续稳定,为经济社会发展创造稳定和谐的社会环境。 一、加强领导,健全组织。 抓好平安社区创建工作,加强领导,健全组织是关键。社区把平安社区建设工作列入社区工作计划,成立建设“平安虹西”领导小组;制定建设“平安虹西”整体规划和实施方案;社区在市、镇两级党委、政府的领导下,在上级业务部门的具体指导下,积极探索,大胆实践,先后成立了社区矛盾纠纷调处中心、社区矫正工作站、社区外来流动人口管理服务站、社区社工服务工作站、社区法律援助接待站。同时建立健全各项制度,建立了社会稳定分析及矛盾纠纷排查会议制度、每季度两委成员平安建设工作专题研究会议制度、社区各成员单位主要领导每月的例会制度等。
二、做好人民内部矛盾调处工作,为社会稳定发展做贡献。
社区从维护广大居民群众的根本利益出发,坚持“调防结合、以防为主、多种手段、协同作战”的方针,做到了耐心、细心、知心、贴心,社区到处呈现出家庭和睦、邻里团结、居民安居的局面。社区加强人民调解工作力度,充分发挥人民调解的重大作用,做到小纠纷不出家门,较大纠纷不出小区,疑难纠纷不出社区,把矛盾纠纷化解到基层,消灭在萌芽之中。首先认真开展矛盾纠纷排查调处工作。社区积极发挥矛盾纠纷调处中心的作用,做到每月排查一次,并做好排查记录。二是实行“三定三包”责任制,即:定单位、定责任、定人头,社区主任包全区,社区干部包小区,社区业主主任包户。社区工作人员经常上门进行走访,谈心、询问社会弱势群体家中有什么困难,及时向上级反映并尽快解决,把党的温暖带进千家万户;对辖区婚姻、邻里、民事、进行及时调解;走访帮教对象,使其重新开始生活,由于调处及时,防止了矛盾激化,为小区居民提供了团结、祥和的生活工作环境。一年来社区受理各类民事纠纷13件,调处率100%,成功率100%。全年未发生集体越级到市、赴省、进京上访事件,未发生打、砸、抢群体性及其它重大群体性事件,无邪教组织及有害气功组织在辖区活动,没有出现一起大的矛盾纠纷和民转刑案件。
三、狠抓治安防范工作,构建群防群治网络。
坚持以“派出所、警务区、社区联防、单位自防”为主要内容的四位一体防控体系。形成统一组织协调,以派出所为龙头、社区为纽带、单位保卫科长为骨干,单位居民小组为依托,形成人防、物防、技防一体化的治安防控网络体系,最大限度地发挥整体防范效能,实现对社会治安的综合控制。一是坚决实现一票否决制,坚持“谁管理谁负责”的工作机制,促进各单位防范网络建设,按照市、镇综治委要求,加大对案发单位的责任追究,促其完善人防、物防、技防措施,健全门卫值班守护制度。二是以“两管、两防”为重点,加强对常住人口、重点人口、流动人口的管理和出租公私房的管理,抓好单位自防、社区联防,切实控制和减少可防性案件的发生。利用社区老党员和退管组织,组建专业巡逻队伍,加强对重点区域、重点路段,居民小区的巡防。对封闭式小区加强物业管理、促进安保服务工作。
四、人口管理严格规范,加强对流动人口管理。
市汽车总站位于该社区辖区内,所以外来人口特别多,给社区流动人口管理带来很大的难度,为此社区专门成立外来流动人员管理服务站,与社区警务室一起对流动人员进行动态管理,重点加强对流动人口的控制能力。采取了“摸、查、管”的措施。“摸”即由居委会工作人员和社区民警深入各家各户,进行调查摸底,掌握流动人口的底数和他们的动向。“查”既定期不定期地深入到居民家中查对人员,这样使流动人员到来后即可发现。“管”即加强对流动人口的管理,要求他们及时办理相关证明,对房屋出租,流动人口,做好台帐,及时上报。由于加强了对外来流动人口的
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