矿难赔偿责任的法律、经济与社会.docVIP

对矿难赔偿责任的法律、经济与社会思考 ???? 矿难发生后应当由谁来承担责任；这个表面上显而易见的问题其实有其值得思考的多个维度。从目前已经处理的情况来看；矿难的法律责任由矿主来承担；某些政治责任由部分政府官员来承担；而经济责任则出现矿主与政府分担的情况。其中；前两者的责任受到普遍认可；而政府的经济责任分担则引发了法律与其他方面的讨论。例如；据媒体报道；目前山西、河北等省规定；煤矿每工亡1名职工；赔偿不低于20万元：河北省还规定；非煤矿山每工亡1名职工；赔偿不低于15万元；由用人单位承担赔偿责任。在实际操作上；有的煤矿参加了工伤保险；先由工伤保险基金支付工伤保险待遇；再由矿主补足至20万元。由于重特大矿难赔偿数额巨大；矿主无力承担赔偿责任；且因没有参加工伤保险；最终只能由政府负责赔偿责任。如新疆神龙矿难、广东兴宁矿难都是由政府买单的。有人称；这是“老板发财；政府发丧”。 ???? 政府分担经济责任的做法在法律上并没有明确的“说法”；可以将之认定为一种“抚恤”；也可以认为政府存在潜在或直接的责任。无论如何；政府的介入事实上提高了补偿的额度；往往可以起到平息社会对政府的责难之声。然而；正是因为对政府出钱的行为没有清楚的说明；引发了对政府补偿标准的合法性与正当性的置疑。 ???? 政府补偿的合法性置疑 ???? 对政府补偿的合法性置疑主要是针对补偿标准不统一；与其他相关法律法规冲突的情况