论我国土地征用制度的改革.docVIP

论我国土地征用制度的改革 提 纲 摘要：我国《宪法》第十条规定，国家为了公共利益需要，可以依照法律规定对土地实行征用。但是我国的土地征用制度在当今市场经济时代和我国城市化和工业化加速发展的阶段，土地征用这一制度应该改革。各国土地制度中，土地征用制度都是其重要组成部分。而土地征用制度在不同的国家其称谓也不同，我国《宪法》第10条规定：“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征用”征地行为的强制性是指最高统治者在不需要取得土地所有者同意的情况下，即可动用权力将土地财产权用于公共目的。土地征用补偿属于行政补偿损失的范畴，它与民法上基于侵权行为的损害赔偿的性质不同。土地征用后，土地所有权将发生转移，由原来的所有权主体变为国家或其他所有权主体，即该块土地的原土地所有权灭失，新土地所有权随之产生。在土地征用中，补征用人经济上的损失并非基于违法行为，而是基于合法行政上的原因引起的，因此，土地补偿属于行政损失补偿范畴， 一、土地征用的基本理论 （一）土地征用的概念及特征 1、土地征用的概念 2、土地征用的特征 （1）土地征用目的的公益性 （2）土地征用行为的强制性 （3）土地征用的补偿性 （4）土地权属的转移性 （二）土地征用补偿的原则 1、土地征用补偿的理论依据 2、土地征用补偿的原则 （1）完全补偿原则 （2）不完全补偿原则 （3）相当补偿原则 二、我国土地征用制度存在的问题