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2017年甘肃公务员考试模拟卷(申论预测题)(附参考答案)一、注意事项 1.申论考试与传统的作文考试不同,是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。2.仔细阅读给定的资料,按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。3.答题时请认准题号,避免答错位置影响考试成绩。4.作答时必须使用钢笔或圆珠笔,在答题纸有效区域内作答,超出答题区域的作答无效。二、给定资料 1.网友调侃国人集体闯红灯现象,将其称之为“中国式过马路”,认为只要“凑够一撮人就可以走了,和红绿灯无关。”其中一则消息称,仅某市每月因“中国式过马路”导致的交通事故就多达四五十起。许多人认为,这种做法是因为大家交通安全意识淡薄所致。行人“闯红灯”的一个重要原因是“违法成本”太低了。“只要我们大家一起过马路,就没有车敢撞我们。”“就是这一两次,应该不要紧的。”这是关于“中国式过马路”的主要声音,只要一个匆忙的理由,就可以置交通法规不顾,横闯红灯而去,而许多正常行驶的机动车不得不小心翼翼对“闯红灯”行人进行避让。近些年,我国对机动车安全驾驶的要求更加严格,在许多城市大量“高清摄像头”的“监督”之下,司机对于闯红灯可以免于处罚的侥幸心理已经越来越少,特别是在一些重点路段,机动车都要严格按照标志线通行,否则都会受到处罚。那么,由此而发,我们是不是考虑可以加大对行人闯红灯的“处罚”呢?想说明的一点,这种处罚不能只是罚款了事,更重要的是加强对行人的安全意识教育,形成全民安全出行的氛围。在兰州市许多路口安排了交通协管员,每当有行人“闯红灯”时,协管员就会吹响清脆的哨声,许多闯红灯的行人“不得不”在众目睽睽之下停下自己违法的脚步。“中国式过马路”的出现还与汽车日益普及、中国汽车文明还没有建立起来有很大关系。现在,路上的汽车越来越多,开车人的素养却没有“与日俱增”。我们在任何一个街头,都可以看到汽车违章的现象发生,特别是汽车遭遇行人,更是摆出一副强者的架势,对行人构成极大威胁。比如交规中规定的汽车在右转时,要保证绿灯正常通过马路的行人安全,但我们很少见到司机能够做到,往往是开车人鸣着喇叭,呼啸而去。一些开车人为抢道互不相让、变道不打转向灯、随意闯红灯、经过斑马线不减速等不文明现象,可谓比比皆是。“开车的时候骂走路的,走路的时候骂开车的。”随着汽车时代的来临,人车矛盾凸显,除了行人应加强自身的安全出行意识之外,为行人创造安全出行的环境更不可少。在一些城市,行走已经变成一件“很危险”的事情。随着中国城市化进程的不断推进,大小城市都是道路越修越宽,人行道越来越窄。而一些城市在窄窄的非机动车道上,又规划了一些停车位来日夜收费,再加上乱停车的机动车,于是,无路可走的行人走上了非机动车道,非机动车走上了快速道。有的红绿灯时间间隔太短,来不及让行人通过。所以,从某种意义上而言,一些行人“闯红灯”之类的行为,客观上是由于城市交通规划和管理不足造成的。“中国式过马路”的出现,折射出了一系列社会管理的问题,同时,也对如何提高民族素质、建立良好社会文明、提升社会管理水平提出了新要求。城市是大家共有的家园,如果法规执行不严,任由汽车杀机四伏,人人自危,老百姓不会有安宁和幸福感。一个城市汽车文明程度的高低,基本等同于这个城市交通管理水平的高低。良好的习惯需要严格的遵守。如果一个城市交通管理混乱,各种交通违规行为又不用付出多少成本,只会劣币驱良币,让不文明者更猖獗,把文明者逼得不文明。经济学家梁小民曾写道:“欧洲的马路并不比中国的宽,但交通秩序相当好,几乎没有酒后驾车、违章行车、抢道等违章行为。在没有红灯的地方车总是礼让行人。过去我也曾为中国汽车太多而发愁,到了欧洲才知道,汽车多少无关紧要,关键是有没有汽车文明。”因此,汽车文明的建立,才是消除“中国式过马路”的前提。2.2012年“双节”长假(中秋节、国庆节)首日,全国各地相当多的高速公路成了“停车场”。做操、遛狗、踢毽子,免费的高速上演全民健身运动,成为“中国式拥堵”中的一道别样风景,引发舆论对免费高速新政的抱怨和质疑。中国是全世界收费公路最多的国家。全世界70%的收费公路在中国。收费公路多,增加出行和旅游负担,也挡住了一部分人出行和旅游的路。一旦节日免费,出行和旅游的欲望增加,人员增多,高速公路必然拥堵。2012年高速路堵车的现象确实比以前要严重:因为免费,民众都想吃免费午餐,以致客流量增加了三四倍。在原本车流密集的情况下,任何道路的交通都有可能瘫痪。必须注意到,高速拥堵深层次的问题不只是民众都想挤在双节吃免费午餐,而是多种原因的积累和叠加所致。随着经济的发展,家用轿车的增加,道路交通压力在所难免,特别是一些新手上路,违章驾驶普遍,更成为高速拥堵的直接原因。交通部的监测显示,交通事故占全部公路阻断事件的80%,成为路网运行压力较大的重要原因。此外,在13亿
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