7中国电子政务发展战略方案.ppt

公共物品的分类及特征 * 7.3 中国电子政务发展战略的实施 7.2 中国电子政务发展战略的出发点与 体系框架 7.1 中国电子政务发展战略的理论和平台 7.1 中国电子政务发展战略的理论和平台 电子政务发展战略的基本模式 以电子行政（e-administration）为核心的 战略模式 以电子服务（e-service）为核心的战略模式 以电子社会（e-society）为核心的战略模式 7.1 中国电子政务发展战略的理论和平台 中国电子政务发展的战略平台—— 国家信息化战略 国家信息化的性质、宗旨和目标 国家信息化的内容 国家信息化是一个“以信息技术广泛应用为主导，信息资源为核心，信息网络为基础，信息产业为支撑，信息人才为依托，法规、政策、标准为保障的综合体系”。 7.1 中国电子政务发展战略的理论和平台 中国电子政务发展的战略平台—— 国家信息化战略 ●国家信息化的方针 ? “统筹规划，资源共享” ? “应用主导，面向市场” ? “安全可靠” ? “务求实效” 7.1 中国电子政务发展战略的理论和平台 中国电子政务发展的战略平台—— 国家信息化战略 ●未来一段时间内实施信息化战略的主要措施 ?加快信息化立法进程 ?深化制度改革 ?扩大对外开放 ?加强人才培养 ?加快标准制定 7.2 中国电子政务发展战略的出发点 与体系框架 电子政务发展战略体系 政府体制改革和创新政策 政府信息和通讯技术的开发和应用政策 政务信息资源的开发与整合政策 政务信息人力资源的开发与管理政策 电子政务的法律和制度建设政策 带动信息产业化： 我国电子政务发展战略的现实出发点 7.3 中国电子政务发展战略的实施 电子政务实施的阶段策略 ●电子政务发展的阶段发展策略模式 ? DNI模式 ? PITT模式 ? ASPA模式 ? 香港模式 ? 并进模式 ●电子政务实施阶段策略的原则 7.3 中国电子政务发展战略的实施 中国电子政务发展战略的实施原则 统一规划，加强领导 需求主导，突出重点 整合资源，拉动产业 统一标准，保障安全 7.3 中国电子政务发展战略的实施 中国电子政务发展战略的制度安排 无 有 无 有 俱乐部产品 “私有－公益物品” 水电、公共桥梁、公共游泳池、公共电影院、教育、医疗 收费 纯私人物品 “私益物品” 食品、衣服 收费 排他性 公共（池塘）资源 “公共－私益物品” 公共渔场、牧场、江河湖海 税收、收费 竞争性 纯公共产品 “公益物品” 国防、环境保护、 基础科学 税收 私营部门 提 供 者 生 产 者 区域Ⅳ 7.自由市场 8.志愿服务 9.自我服务 区域Ⅲ 4.合 同 5.特 许 6.许 可 私 营 部 门 区域Ⅰ 1.政府出售 区域Ⅱ 2.单一政府 3.政府间协议 政 府 政 府 实施电子政务的制度安排 *