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住建局局长半年工作会议讲话稿
住建局局长半年工作会议讲话稿
同志们,今天的大会是继月初“互看互学”项目推进会后的又一次全局性会议。主要内容是对上半年全局各项工作进行分析总结,查找问题和不足,提振信心,落实责任。刚才,各单位对上半年工作作了总结汇报,各分管领导也就下半年工作作了部署,下面,我再讲三点意见。
一、上半年工作喜忧参半。
2014年是全面深化改革的一年,我们围绕市委、市政府“集中精力干好四件大事”的要求,以城市建设和管理战役为主线,以十大专项、五水共治共建生态家园为重点,全年共安排了88个建设项目、81项重点工作,从完成情况来看,喜忧参半。喜的是基本达到“时间过半,任务过半”,忧的是推进速度和质量还不如人意。
(一)项目建设有进展,距离奔跑有差距。
88个建设项目,其中66个续建新建项目已完成22个,在建30个,处在前期14个,总体形象进度52%。主要情况我简要介绍一下:
一是十大专项工作情况。
已全面完成的:xx、xx和旧住宅区改造工作。北门街一期立面改造和业态提升。环境整治、水系改造中部分子项。
进展快有望提前的:文昌阁专项工作。儒学文化区中的儒学馆主体工程(8月底移交)、新桥街市政道路和建筑立面改造(9月初)。水系改造中的荷五路至三衢路引水及景观绿化建设(10月)、南湖斗潭引水工程(11月)。
进展慢滞后计划的:xx院项目、xx的室外景观工程、xx街游客接待中心和业态招商、水系改造截污纳管中涉及6个村的城中村污水收集工程等。
二是五水共治共建生态家园情况。
几个主要数据我提一下。上半年,我们共埋设雨污管道25公里,修复污水主管道4公里。清理垃圾河垃圾18.5吨。完成雨水管道清淤疏通37公里。新建和提标改造雨水管网4.73公里。健全完善城市防洪排涝“五大体系”建设,有效应对今年3月和6月两次暴雨灾害性天气。启动省级节水型城市创建工作。加大环境卫生整治,清理卫生死角280余处、各类无主垃圾2600余吨。推进“世通华府”、“xx二中教师公寓”等生活垃圾分类收集试点小区建设,等等。
三是省市为民办实事项目进展情况。
.加快保障性安居工程建设。全市上半年共开工4476套,竣工1040套,分别完成目标任务的104%和46%。
2.有效治理扬尘污染。分解1400万平方米城市道路扬尘治理、1740万平方米道路保洁及240万平方米施工现场扬尘治理任务,严格落实“六必须、六不准和七个100%”,建设工地基本实现工地封闭化、拼装化、科学施工。
3.积极开展交通治堵。全市新建成停车位665个,新建城市绿道8公里,新建改建城市道路15公里,分别完成目标任务的44.3%、50%和40%。
4.“三桥一路”建设。目前,盈川东路、庙源溪大桥、西安门大桥进入招标代理招标程序;浮石大桥完成可研编制。总体进度偏慢,要实现年底开工有相当难度。
(二)体制改革有实破,后继运营仍艰巨。
一是国有土地上房屋征收体制调整。这项工作我们从去年就开始做了,今年市里下发了文件,调整了体制。作为房屋征收部门,我局主要负责对全市房屋征收补偿工作开展指导、监管、协调、考核等工作。征收工作实现了重心下移。体制上的调整,有利于发挥乡镇(街道)、村(社区)等基层党组织的作用,推进了征收工作的开展。
二是国有企业体制改革。根据市里总体部署,市级国有企业整合重组及管理体制机制改革工作取得了阶段性成果。这里,我简要介绍一下建设系统的改革思路。一是优化完善水业集团的管理体制和运作机制。二是结合行业特点,做大做强城建投融资平台,组建城投集团。按照“统分结合、专业经营”的原则,城投集团下设保障房建设开发、城市资产经营和城市建设发展三个专业子公司,吸收合并局属单位原有的部分企业。改革的目的是为了突出主业、做优资产、做大平台,目前已完成保障房公司和资产经营公司的注册成立。框架是搭好了,但是资产注入、管理体制和运作机制的建立等工作还没有正式启动,这块工作涉及面很大,需要相关领导和部门好好研究,拿出科学可行的思路,否则光有一个空架子,改革就失去了意义。
(三)两大行业有发展,市场形势仍严峻。上半年,我们加强建筑企业管理,狠抓质量安全,控制工程造价,落实扶持政策,行业质量管理水平明显提高,新增“衢江杯”优质工程21个、优质结构工程23个,“钱江杯”优质工程4个、优秀勘察设计12个;兑现各类奖励金额137万元;建筑业总产值151亿元,比去年同期增长15.2%。但是安全生产形势不容乐观,全市安全生产死亡指标5个,柯城和集聚区已各发生1个,在下半年全速推进过程中,必须高度重视、严防死守。上半年,我们实时对接反馈、协调解决房地产市场有关矛盾和问题,房地产业总体健康平稳,但各项主要指标下半年有进一步下滑趋势,
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