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“国五条”细则 要点 分则 细则 完善稳定房价工作责任制 认真落实稳定房价工作责任制 各直辖市、计划单列市和省会城市（除拉萨外），要制定本地区年度新建商品住房（不含保障性住房，下同）价格控制目标，并于一季度向社会公布。 对行政区域内住房供不应求、房价上涨过快的热点城市，应指导其增加住房及住房用地的有效供应，制定并公布年度新建商品住房价格控制目标。 对存在住房供过于求等情况的城市，也应指导其采取有效措施保持市场稳定。 建立健全稳定房价工作的考核问责制度，加强对所辖城市的督查、考核和问责工作。 对执行住房限购和差别化住房信贷、税收等政策措施不到位、房价上涨过快的，要进行约谈和问责。 坚决抑制投机投资性购房 继续严格执行商品住房限购措施 已实施限购措施的直辖市、计划单列市和省会城市，进一步完善现行住房限购措施。 限购区域应覆盖城市全部行政区域；限购住房类型应包括所有新建商品住房和二手住房；购房资格审查环节应前移至签订购房合同（认购）前；对拥有1套及以上住房的非当地户籍居民家庭、无法连续提供一定年限当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非当地户籍居民家庭，要暂停在本行政区域内向其售房。 住房供需矛盾突出、房价上涨压力较大的城市，要在上述要求的基础上进一步从严调整限购措施；其他城市出现房价过快上涨情况的，省级人民政府应要求其及时采取限购等措施。