凌成兴2015年工作报告.docVIP

坚持稳中求进总基调? 适应经济发展新常态努力实现烟草行业上缴财政总额接近万亿元年度目标 ——在2015年全国烟草工作会议上的报告（摘登） （2015年1月15日） 凌 成 兴 这次全国烟草工作会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真传达贯彻中央经济工作会议以及全国工业和信息化工作会议精神，紧密联系行业实际，总结工作、交流经验、部署任务。 　　一、认真总结2014年烟草工作的主要特点 　　2014年，面对复杂多变的内外环境，烟草行业认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧扣实践“三大课题”、提升“五个形象”总体考虑和年初确定的总体要求、预期指标、重点任务，狠抓各项工作举措的落实，保持了稳中有进、稳中向好的发展态势。全国烟草工作的主要特点是“跨越了一个大台阶，呈现了三个新亮点”。 　　跨越了一个大台阶。全行业紧紧咬住税利总额这个核心指标，坚持把行业发展建立在质量提高、价值提升、技术进步、成本节约基础之上。通过艰苦努力，全年实现工商税利总额跨越了一万亿元大台阶，达到10517.6亿元，同比增加957.7亿元，增长10.02%，全面完成年初提出的“保八争十超万亿”年度目标。认真落实国务院领导指示精神，向中央国库上缴专项税后利润450亿元，通过财政渠道向云南鲁甸地震灾区捐赠30亿元。全年行业上缴财政总额9110.3亿元，同比增加949.1亿元，增长11.63%，在经济下行压力加大情况下，烟草行业为国家财政增收作出了新的贡献。 　　呈现了三个新亮点。 　　一是高端品牌逆势上扬的新亮点。高端卷烟对行业发展具有重要支撑作用。在严峻复杂的消费环境下，高端卷烟虽然增速有所放缓，但始终保持稳健发展的良好势头。“中华”品牌实现税利超过1200亿元，“云烟”、“芙蓉王”品牌销售收入超过1000亿元，“利群”、“双喜·红双喜”品牌销售收入超过900亿元，“玉溪”、“黄鹤楼”品牌销售收入超过800亿元。 　　二是细支卷烟快速增长的新亮点。细支卷烟符合市场消费潮流、符合产品创新方向，具有“降本降耗、低焦高档、减轻危害”的天然优势。全年标准周长以下的细支卷烟产量48.7万箱，同比增长66.4%；销量44.2万箱，同比增长66.0%。其中，周长在17±1mm的细支卷烟产量31.0万箱，同比增长99.0%；销量27.9万箱，同比增长102.0%。 　　三是货币资金保值增值的新亮点。管好用好行业多年发展积累的货币资金，是我们的责任所在、使命所在、潜力所在。紧紧咬住货币资金净收益率全行业保3争4、总公司保4争5的目标任务，充分利用战略合作银行的优惠利率，推进定期和协议存款优化组合；协调系统内部委贷业务，置换银行贷款；购买上市银行股份，拓展资金增值渠道；及时清理往来款项，提高资金结算效率。 　　从具体工作讲，主要狠抓了“六个着力点”。 　　第一，狠抓全面深化改革的着力点。以重大问题为导向，按照“两坚持、八加大”的改革思路和举措，研究制定《国家烟草专卖局2014年改革工作要点》，明确26项重点改革任务，细化为116项实施事项、70项计划事项和45项调研事项。国家局成立全面深化改革领导小组，狠抓各项改革任务的落实。京津冀卷烟营销市场化取向改革成效明显，试点企业思想高度统一、工作扎实推进、指标全线飘红。云南中烟“两统一、两整合”改革稳步推进，新的决策、生产、营销、研发架构基本形成。行业其他各项改革稳步进行，改革红利不断释放，有力促进了烟草行业自我完善、自我创新。 　　第二，狠抓烟叶三年调控的着力点。全行业特别是烟叶产区，认真贯彻落实国家局关于“严控面积、坚守红线”的要求和力争用三年左右时间将烟叶库存总量调整到合理水平的部署，把“控制总量”作为工作目标，把“控制面积”作为前提条件，把优化结构作为关键举措，态度坚决、措施得力，工作扎实、纪律严明，出色完成年度烟叶调控任务。全年共签订收购合同166万份，移栽面积1837万亩，比计划调减43万亩，比上年调减255万亩；预计收购烟叶4500万担左右，比上年调减750万担。在种植面积减少、收购数量减少情况下，通过提高单产、提高质量、提高价格，较好地稳定了烟农收入，稳定了烟区财政收入，稳定了烟田基础设施和水源工程建设投入。 　　第三，狠抓行业经济运行的着力点。紧紧围绕实现经济运行稳中提质、稳中增效的目标，着力稳产量、促销量，着力控库存、均投放，着力改作风、调结构，平衡供求关系，协调量价关系，密切工商关系，实现经济运行质量和效益稳步提升。大力推进企业精益管理，积极开展“精益十佳”创建活动，不断提升管理效益贡献度；大力实施创新驱动发展战略，健全科技创新体系，推进烟草基因组计划等科技重大专项，强化产品质量监