十一五站长汇报.docVIP

###镇“十一五”人口计生工作终期汇报 “十一五”期间，###镇人口和计划生育工作在镇党委、政府的正确领导和县人口计生局的关心指导下，严格执行人口计划生育法律法规，落实人口和计划生育目标管理责任制，紧紧围绕统筹解决人口问题这一中心任务，开拓创新，求真务实，扎实推进各项工作，较好的完成了工作任务。现将我镇人口和计划生育工作终期评估情况汇报如下： 一、人口和计划生育领导重视和综合协调状况 “十一五”期间，我镇党委政府始终高度重视人口和计划生育工作，将稳定低生育水平、提高出生人口素质、改善人口结构、维护人口安全作为主要任务，全面贯彻落实科学发展观，责任目标管理力度进一步加大，统筹解决人口问题的能力不断增强。 一是坚持党政一把手亲自抓、负总责的工作机制，实行支部书记是计划生育“第一责任人”问责制，促使一把手做到对人口和计划生育工作重大决策亲自拍板，主要活动亲自参与，重点村组亲自解剖，疑难问题亲自解决，真正使人口和计划生育工作成为“一把手”工程。 二是人口计划生育目标管理责任制比较完善。实行镇两套班子成员、镇直单位及计生站人员包村、村干部包自然村计生工作责任制，加强调度和指导，实施同奖同罚。 三是相关部门法定职责落实积极性较高。按照县委县政府要求下发了《关于进一步加强人口和计划生育综合治理工作的意见》，明确规定了人口与计划生育各项工作由哪些单位主抓，由哪些单位共抓，并写入任务书，实施目标考核，落实一票否决。建立了宣传教育、依法行政、优质服务、政策推动、社会保障等八大人口与计划生育综合治理体系，各个单位和部门分工不分家，改协助为联手，变配合为共管，变背靠背为心贴心，变两张皮为一盘棋,形成了齐心合力、协调运作的局面。 四是奖惩兑现比较到位。每年年初，镇党委政府向镇直各单位下达人口与计划生育目标管理任务书，纳入科学发展考评体系，并与年度目标考核综合奖金、干部推荐提拔挂钩，严格兑现奖惩。“十一五”以来，在计生工作三干会上，累计兑现计划生育目标管理奖金 10 余万元，全镇有 7 个村和 3个单位因没有完成目标要求，被取消“双文明”评选资格，7 个村的主要责任人因此被取消评先资格，14位个人在入党、提干和表彰中被一票否决。 五是切实加强保障投入。镇党委、政府给予了极大重视和倾斜，2006年以来我镇财政共投入（包含2010年预算投入）人口与计划生育经费770万元，在总体上保障了全镇人口计生工作的基本需求和发展。 二、人口和计划生育依法行政进展情况 一是加强行政执法责任追究。成立了依法行政工作领导小组，制定了《计划生育行政执法过错责任追究制》，进一步明确了计划生育执法人员的执法职责，加强了对计划生育行政执法的监督，规范了计划生育执法行为，切实保障了公民、法人和其他组织的合法权益，及时预防计划生育行政执法过错的发生。 二是加强政风行风建设。严格贯彻执行国家人口计生委“两个纪律”和市人口计生委“五个禁令”规定，全镇所有人口计生干部均签订了《依法行政承诺书》和《文明执法承诺书》，一旦发现有违法违纪现象，经查实后，轻者批评教育，重者依法处理。加大治理乱收费、乱罚款的力度，进一步健全规范收费公示制和乱收费查处制，在全镇范围内开展了计划生育收费情况的检查和清理。并建立了计划生育有奖举报制度，公布举报电话，张贴有奖举报公告，加强了对违规行为的监督。同时扎实开展基层文明执法专项活动，认真查找和梳理行政执法工作中存在的突出问题，遏制乱收费乱罚款和违反“人口和计划生育群众工作纪律”等行为，推进执法规范化和工作作风改进，提高人口和计划生育工作人员的行政执法能力和依法行政整体水平。 三是加强人口计生执法队伍建设。强化执法人员法律意识和文明执法观念。在执法工作中做到了持证上岗，亮证执法，依法行政。“十一五”以来全镇没有发生一起因计生干部执法不当而引发的案件，没有发生一起行政诉讼案件，没有发生一起因执法不当而产生的群众上访事件，人大代表和政协委员没有关于计生执法的意见和建议案。 四是全面实施“阳光计生行动”。镇、村均建立公开栏，统一规定计划生育公开的十项内容，分别以长期公开、定期公开、按群众要求及时公开和依工作办事程序公开的形式公布于众，并增加了提前告知、温馨提醒内容，对符合相关政策的群众，提前三年进行公示，让群众对享有的权利和义务做到早知道，不仅打消了个别群众违反计划生育的念头，还密切了干群关系。进一步完善“双述双评”制度，充分发挥群众表达、干群沟通、民主参与和民主监督的作用。开通并宣传12356阳光计生服务热线，为群众释疑解难，排忧解难，维护群众合法权益。 三、流动人口计划生育服务管理体制机制建设情况 一是健全流动人口计生管理服务网络。建立以公安牵头，工商、劳动保障、人口计生等多部门参与的流动人