2013年九江市水利工作要点.docVIP

2013年全市水利工作要点 2013年，既是落实“十二五”规划承前启后的关键一年，也是水利改革发展向纵深推进的重要一年。全市水利工作总的要求是：全面学习贯彻党的十八大精神，深入贯彻落实科学发展观，围绕全市经济社会发展大局，紧扣加快水利改革发展“一条主线”；筑牢防汛和廉政“两座大堤”；坚持规划先行和项目实施、城市水利和农村水利、水利建设和水利管理“三个并重”；加快推进病险水库除险加固、农村饮水安全、中小河流治理和小农水重点县建设“四项重点工程”；进一步强化民生水利、资源水利、生态水利、安全水利和可持续发展水利“五种理念”，在新起点上推动九江水利新发展。主要预期目标是：争取省级以上水利资金达到16亿元，确保水利投入不滑坡，力争有所增长。防汛减灾效益明显，确保遇标准内洪水无一水库垮坝、无一圩堤决口、无一人员死亡；抗旱能力明显增强，确保城乡供水安全和生态安全。年内解决25万农村人口饮水安全问题，实现恢复和新增灌溉面积9.9万亩，改善灌溉面积19.8万亩，综合治理水土流失面积24万亩。 一、毫不松懈地做好防汛抗旱工作 始终以保障人民群众生命安全为中心，充分做好防大汛、抗大旱、抢大险的各项准备。严格落实防汛抗旱行政首长负责制，每座水库、每座万亩以上圩堤都要落实防汛责任人，并在媒体公开接受监督。进一步修订完善各类防汛度汛方案预案，充实防汛抗旱救灾物资，加强防汛机动抢险队、应急救生队、抗旱服务队建设。突出抓好在建水利工程安全度汛、山洪灾害防御和小型水库保安。所有在建水利工程务必于3月底前完成主体工程，汛前全面完成703座（处）水毁水利工程修复。继续推进防洪基础设施建设，加快推进鄱阳湖区、五河治理和重点城市防洪工程，不断提高防洪能力。进一步开展山洪灾害易发区重点治理，加强山洪灾害非工程措施建设，完善群测群防体系，特别是要坚持提前转移人员制度，完善山洪灾害预警系统，强化乡镇防办能力建设，健全小型水库和小型堤防巡查报汛制度，加强各类应急服务队伍建设，提高应急保障能力。坚持抗旱与防汛两手抓，加快抗旱应急水源工程建设，建立健全旱情监测预警体系，加强水源统一管理和调配，有效应对可能出现的旱情，确保城乡供水和生态安全。 二、加大城市水利建设力度 积极策应市委市政府“强工兴城”和九江沿江开放开发战略，按照“江湖联动、水系连通，城水相融、人水和谐，打造中国水城”的理念，加大城市治水力度，充分发挥水利对经济社会发展大局的支撑和服务保障作用。按照市委、市政府支持沿江四大板块加快发展的意见，加强与彭泽县的对接，全力支持彭泽县沿江开发。抓紧沿江区域水利发展规划编制工作，并积极争取纳入国家水利发展规划体系。尽快落实长江九江段干堤升级加固和棉船洲、江新洲堤防加固建设纳入《长江中下游干流河道治理规划》，组织开展长江九江段崩岸治理和沿江排涝综合治理前期工作，积极争取国家有关部委支持，力争早日立项实施。抓紧编制八里湖闸、赛城湖闸更新改造工程和城区水系大连通工程设计方案。深入开展十里河调蓄水工程调研论证，提出合理化意见。积极配合省水利厅开展鄱阳湖水利枢纽工程建设前期准备。 三、持续推进重点水利工程建设 继续推进病险水库除险加固，汛前完成47座一般小（2）型水库除险加固主体工程，6月和9月底前分别完成2011年实施的176座和2012年实施的158座重点小（2）型水库除险加固竣工验收，9月底前全面开工实施195座一般小（2）型水库除险加固，年底前完成2座中型水库除险加固竣工技术预验收；继续抓好以集中供水工程为重点的农村安全饮水工程，适时启动农村自来水工程建设，解决25万农村人口安全饮水问题。继续加快中小河流治理项目建设，6月和9月底前分别完成2011—2012年第一批实施的5个和第二批实施的3个项目竣工技术预验收，年底前完成2013—2015年计划实施已开工8个项目主体工程，争取规划内已上报初设审查项目尽早开工建设。继续组织实施11个小农水重点县建设，力争湖口、德安、永修、星子进入全国第五批小农水重点县行列。完成永修云山灌区节水改造，争取6个中型灌区节水改造立项实施。 四、积极推动水生态文明建设 落实最严格的水资源管理制度，大力推行节水型社会建设，加强计划用水、节约用水管理，年内全市用水总量控制在31.4亿立方米内，工业、城镇生活和农业灌溉用水达到定额标准。开展城市饮用水源安全达标建设，适时启动《九江市城市应急水源可行性报告》编制工作。加强水资源监控能力建设，完成全市38个国家级水资源监控能力建设项目。加强水质动态监测，确保全市水功能区、县（市）界河及重点水库水质100%达标。强化取水许可及水资源监管，完成市管项目取水许可证换发工作。加大水资源费征收力度，计划征收水资源费达到100万元。加强水土流失综合治理和水土保持生态修复，继续实施修水、星子、武宁、瑞昌、永修5个县（市）农发