人口和计划生育依法行政示范乡镇材料.docVIP

人口和计划生育依法行政示范乡镇的 事迹材料 我镇21个行政村（居）、总人口54000人，其中：育龄妇女14082人。统筹解决人口问题，稳定低生育水平的任务非常艰巨，镇委、镇政府高度重视人口计生工作，近年来，紧紧围绕营造法治计生氛围，打造“阳光计生品牌”的目标，坚定不移地按照“政府主导、综合治理、改革推动、强基固本”的工作思路，狠抓依法行政，强化管理服务，落实村（居）民自治，深化利益导向，基础工作不断加强，人口计生整体水平明显提升，各项责任目标圆满完成，计生工作目标考核连续五年获全县一等奖，2010年度名列全县第一名。市、县曾多次在我镇召开计生文明执法、优质服务、基层基础工作现场会，为全面推进依法行政起到了示范作用。其主要事迹： 一、统筹协调到位，组织保障有力。镇委、镇政府牢牢把握人口基数大，制约着经济、社会发展的基本镇情，坚定不移地贯彻计划生育基本国策不动摇，把人口计生工作放在抓协调发展、可持续发展的突出位置，做到“三个强化”：一是强化组织领导。坚持党政一把手对人口计生工作负总责亲自抓，分管领导具体抓，班子成员配合抓，相关部门（单位）各尽其责，协同配合，形成了综合治理格局。阶段性工作由驻村干部包落实，村（居）“两委”交总帐。镇计生办履职尽责，村（居）计生专干待遇落实，计生协组织作用充分发挥，计生技术服务得到保障。二是强化目标管理。紧紧围绕稳定低生育水平，提高人口素质，遏制出生人口性别比攀升，健全流动人口服务管理体系，应对人口老龄化的“五大目标”，突出工作重点，逐项量化依法行政、社会抚养费征收、人口统计质量、控制政策外生育、“民生工程”等责任指标，实行不定期抽查，半年评比，年终考核，“一票否决”。将完成责任指标情况作为干部岗位绩效和年度述职的重要内容，先后有3个村受到“黄牌”警告、两个村受到“一票否决”、 12名镇村干部被取消当年一切评优评先资格，并受到不同的组织处理，有力保证人口计生工作各项任务的落实。近5年来，全镇共出生人口2603人，人口出生率为9.5‰，人口自然增长率为3.5‰，均在责任控制指标之内。符合政策生育率为86%，已婚育龄妇女综合避孕率为90%，晚婚晚育率45%，均高于全县平均水平。三是强化投入保障。认真执行社会抚养费收支“两条线”和专款专用规定，严格坚持由镇计生办专人出据专用票据征收，镇财政所负责监督，所收社会抚养费及时存入县财政金库。将财政预算计生事业经费、社会抚养费投入、上级专项补助全部用于计生事业，支出实行“一支笔”审签、财政审核入帐。计生办认真加强资产管理，对差旅费、公务接待、公车燃料实行定额预算。计生工作人员工资福利由财政打卡直发，宣传工作、技术服务、基础设施建设等经费得到保障，人口计生工作目标考核奖励和“两包一挂”及时兑现，依法行政工作保障有力。 二、宣传氛围到位，普法成效显著。全镇始终不逾地坚持正确的舆论导向，着力倡导婚育文明，构建法治计生。坚持整体联动，常抓不懈，把《中华人民共和国人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《流动人口计划生育工作条例》、《社会抚养费征收管理办法》、《四川省人口与计划生育条例》作为公民普法的重要内容，组织开展了形式多样、内容丰富的计划生育大宣传活动，突出了“三抓”：一抓干部学法。每年开展2-3次集中学法活动，分期分批组织镇村干部系统学习人口计生法律法规，邀请人口计生、司法等部门的行家讲课，通过专题辅导、以案讲法、现场参观、实际操作、统一测试等方法进行计生行政执法业务培训，选送了5名计生执法人员参加省、市、县的政策法规培训，先后组织计生工作人员赴资中、大竹等地学习行政执法经验，着力引导广大干部增职工强依法行政、执法为民意识，真正做到学法、懂法、守法，文明执法。不断提高计划生育依法行政水平。二抓社会宣传。利用计生法律法规颁布实施、“5.29”计生协活动日、《公开信》发表30周年纪念活动和每年“元旦”、“春节”、“国庆”等重大节日，开展人口计生法治宣传月、宣传周活动，办广播讲座、发宣传资料、扎宣传车、采取办墙报专刊、开展街头咨询、派干部送法进村等形式，广泛深入地宣传计划生育政策法规。先后将县人民法院、人口计生委、监察局、财政局“关于加强社会抚养费征收管理的公告”和渠县人民政府“关于强化依法管理规范社会抚养费征收秩序的通告”印制1万份在全镇农村院坝张贴，制作《计生慰问信》、《优生指南》、《计生须知》等宣传资料30000份，送至家家户户、邮寄外出务工人员，宣传品入户达98%。每季度在街道、车站、码头开展1-2次计生咨询服务活动，每次接待咨询群众1000余人，为100余人义务诊治，为1000余人赠送避孕药具。三抓文化工程。利用村级办公场所、汽车招呼站、农家茶楼等场所，打造生育文化景点，全镇建生育大院25个、计生中心学习户198户、农家人口文化书屋16个，在辖区公路沿线