2009.04.22 村干部培训班讲稿(李书记).docVIP

认真贯彻十七届三中全会精神 深入学习实践科学发展观 加快推进社会主义新农村建设步伐 ──全县村干部培训班讲课稿提纲 李永军 2009年4月 在全县上下深入开展学习实践科学发展观活动之际，县委决定举办这次培训班，对全县村干部进行集中系统的培训，既是贯彻党的十七届三中全会精神，全面落实科学发展观，推动全县农牧村改革发展的现实需要，也是适应新形势，提高村级“两委”班子引领广大群众发展致富的能力,提升村干部综合素质的切实举措。充分体现了县委对村级班子建设的高度重视，并对大家寄予了殷切希望。因此，大家一定要按照县委的统一安排，集中精力认真参加培训学习，坚持学习培训与思谋本村工作相结合，真正达到坚定信心、开阔视野、增长才干、提高能力的目标，进一步团结和带领广大群众把各项工作干好，把人民群众的各项事情落实好。按照培训活动的总体安排，在这一期培训班上，让我给大家讲一堂课。借此机会，我和大家一起探讨交流三个方面的问题。 一、深化对县情的认识 近年来，我县牢固树立和落实科学发展观，立足畜牧产业，依托石棉资源优势，大力实施“工业强县，牧业稳县，旅游活县，科教兴县”的发展战略，以项目建设为总抓手，努力破解经济发展难题，大力培育新的经济增长点，国民经济和社会发展取得了重大成就，众多领域实现了新突破，成为历史上综合实力提升幅度最大、经济发展最快最好的时期。截止去年，全县生产总值达到4.1亿元，全县人均达到4.5万元；年度可支配财政收入总计达到9882万元，人均达1.1万元；牧农民人均纯收入达到7158元，比上年净增了870元；城镇居民人均可支配收入达到12480元。县域经济综合实力跨入全国百强县行列，县域社会发展水平排名全省第二位，有好多项人均指标高于全省甚至全国的平均水平，自治县先后被国务院和国家有关部委授予全国民族团结进步模范集体、全国文明县城、全国园林县城、全国卫生县城、中国人居环境范例奖、全国农村社区建设实验县等荣誉称号。 1、工业经济结构调整迈出了坚实步伐。近年来，在稳步提高石棉工业产出效益，壮大了化工、选棉机械、包装材料等生产配套辅业规模的同时，针对产业结构单一的情况，县委、政府坚持把项目建设作为各项工作的重中之重来抓，大力实施项目带动战略，全面落实项目包挂责任制，制定了项目配套奖励的各项激励政策；加强了项目工作的领导，明确了项目工作机构，充实了项目工作的力量；组织大批干部赴外学习考察，切实转变了观念，全县上下形成了抓项目、促发展的共识；加大项目前期工作，每年财政单列项目前期费200万元，用于项目的储备、论证。深入开展了领导干部谋划项目金点子活动，征集各类项目充实项目库，促进了项目的快速生成；立足资源优势，持续加大了资源详查力度，政府财政每年投入300万元，境内矿产资源进行了勘查，风能蕴藏量达到600万千瓦，可开发容量在250万千瓦以上；还有就是引哈济党工程，现在已经列入国家重点建设项目规划，特别是通过我们进行积极的争取，如果引水线路确定从我县境内穿过，将为我们发展水电产业带来了良好机遇。 2、牧农民收入得到了稳步提高。近年来，我们围绕农牧民增收这个目标，把增加农牧民收入作为农牧业发展的重点，不断加大结构调整力度，千方百计拓宽增收渠道，有力地促进了农牧民持续增收。截止2008年底，全县实现农牧业总产值3910万元，同比增长7.8%；农牧业增加值达到2661万元，同比增长7.78%；农牧民人均纯收入达到7158元，净增870元，同比增长13.8％。具体采取了以下几项措施： 第一，深化农牧村改革。全面落实农村税费改革政策，从2005年开始免除了农业税、农业特产税和牧业税，全县农牧民农业生产实现了零税赋，人均减负300多元。深化乡镇机构改革，将5乡1镇合并调整为2乡1镇，转变乡镇职能，强化服务机制。完善城乡社区社会化服务功能，参照城市社区管理模式，成立了民族新村社区，取消在公共服务项目上的城乡户籍差异，定居农牧民实现了社区化管理，逐步建立了以生活、卫生、治安、医疗、健身、文化教育为重点的社区服务体系。 第二，加大基础建设投入。立足于草地资源保护和合理利用，近年来，县上先后投资1个多亿，重点组织实施了天然草原恢复与建设、退牧还草工程、国家生态公益林建设、牧农村人畜饮水、易地扶贫搬迁、暖棚建设、牧区通讯、通乡通村公路等基础设施建设项目，围栏草场600万亩，治理“三化”草场57.5万亩，新建乡村公路15条，新增建设里程430公里，红柳沟矿区、苏干湖景区、多坝沟村实现移动通讯覆盖，改变了牧区不通电话、不通路的历史，全面改善了农牧业生产条件。 第三，大力推进农牧业产业化进程。围绕“草场围栏化、饲草基地化、牲畜良种化、防疫规范化、生产工业化”的发展思路，以培育农牧产业化“龙头”为主攻方向，大力兴办龙头加工项目。投资260万元，先后建成了20万公斤牛羊肉加