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2009年上半年减轻农民负担工作述职报告 今年以来，我团结和带领政府班子成员，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，从维护农村发展和稳定的大局出发，坚持标本兼治、综合治理，严格落实中央和省、市关于减轻农民负担的各项政策规定，农民减负工作取得了明显成效。现将主要工作开展情况报告如下： 一、健全领导机制，强化工作措施 为切实把农民减负工作落到实处，我区严格实行减轻农民负担党政“一把手”负责制和部门责任制，进一步明确了由主管区长牵头，其他区长配合，农业、财政、审计、信访、教育、人口计生、11乡等部门和单位协调参与的工作机制和责任追究机制。同时，对农民减负的各项工作进行了量化分解，严格“进度、质量、时间”三要求，将农民减负工作纳入全区年度目标考核体系，建立健全了考核、督查等一系列保障制度，形成了分工协作、责任明确、严格绩效考核的工作机制。各成员单位制定了具体的工作计划，成立了相应的领导机构，明确了相关的责任领导、责任人和工作目标。区委督查室和区政府督查室把农民减负工作作为督查重点，及时通报工作进展情况，总结经验，发现和解决工作中存在的问题，确保了各项措施落实到位。 二、搞好宣传发动，营造浓厚氛围 为确保农民减负工作深入人心，今年以来，区政府召开了多次成员单位参加的减负会议，传达省、市减轻农民负担会议精神，各成员单位也都制定了减负方案，认真落实；乡政府召开了全乡减轻农民负担工作专题工作会议，包括各村两委班子成员、村小组长在内的农村基层干部全部到会，对农民减负工作进行了广泛深入的动员和周密细致的部署。同时，在区电视台专门开辟了农民减负专栏，宣传中央和省、市党委、政府出台的一系列惠农政策，报道区内政策的兑现落实情况。通过一系列宣传，全区广大干群对减轻农民负担工作的有了更为深刻的认识和理解，“减轻农民负担，发展农村经济，实现农民增收”已成为全区上下的共识。 三、突出工作重点，狠抓政策落实 一是认真抓好粮食补贴、综合直补等各项惠农政策的落实。去冬今春，我国大部分地区持续干旱，为了支持抗旱保收和春耕生产，财政部和省政府要求，2009年种粮补贴和农资综合补贴提前给农户兑现。今年的补贴标准与去年持平，种粮补贴为16.11元/亩，农资综合补贴为66.72元/亩。我区享受补贴农户8866户，补贴面积2.34万亩，共补贴资金193.64万元，其中种粮补贴为37.66万元，农资综合补贴为155.98万元。该项工作在3月初，已经全部发放到农户手中，按要求提前完成任务。关于“四免一补”工作。全区义务教育学校学生全部实行“四免一补”， 即免杂费、课本费、作业本费和住宿费，补助贫困寄宿生生活费。从今年春季起，全部取消借读费。我区春学段初中和小学生共5501人，其中：中学2010人，小学3491人。免除杂费579290元，免收课本费382994元，免收作业本费65060元，免收住宿费7170元；全区贫困寄宿生113人，按每学期125天，小学生每天2元、初中生每天3元的标准，共补助生活费36000元。全区免除费用总额1070514元。以上费用由区财政全额负担，足额拨付到校。关于家电购置补贴。截止2009年5月31日，我区累计销售家电下乡产品1329件，销售金额206.24万元，销售数量占农户比例14.45%；补贴家电下乡产品1061件，补贴资金20.70万元补贴数量占农户比例11.53%。销售数量占农户比例和补贴数量占农户比例位居城市区之首，远远高于全市7.37%和7.30%的平均数。农机补贴。上半年，有44名农户签定农机购置补贴协议，购机款总额达到121.546万元，发放农机补贴资金达到37.44万元，超额完成市下达的中央资金30万元目标，完成任务的123.3%。其中，区政府对重点推广机具累加补贴10%的机具，总购机价格为45.122万元。汽车和摩托车下乡补贴。由于汽车和摩托车下乡实施细则出台较晚，汽车和摩托车下乡工作实际在5月份才展开。上半年，我区累计销售汽车和摩托车下乡产品19量（其中汽车13辆，摩托车6辆），销售金额54万元（其中汽车51万元，摩托车3万元）；已补贴汽车和摩托车下乡产品19辆（其中汽车13辆，摩托车6辆），补贴金额5.2万元（其中汽车4.8万元，摩托车0.4万元）。新增惠农政策。今年新增加了良种补贴、玉米保险，目前该项工作正在有序进行中。关于其他补贴。退耕还林补贴、能繁母猪补贴、能繁母猪保险、奶牛补贴、大中型水库移民后期扶持资金等补贴，将在下半年陆续开展。 二是规范农村公益事业筹资筹劳行为。按照上级要求，我区进一步加强了村务公开和民主议事制度建设。目前，全区29个行政村，村村有村务公开和民主议事制度，全部实现了制度上墙；村村有村务公开栏和民主议事栏，凡村内重大事务和重要决定，全部在栏内公布，接受群众监督