《创新集群的评价及识别方法的构建和应用》研究成果摘要.docxVIP

上海大学预测咨询研究所，成果完成时间：2009年6月自OECD提出创新集群的概念以来，“创新集群”正越来越受到国际学术界关注。创新集群作为“简化的国家创新系统”，是国家和区域创新体系的核心动力，其最关键和最实用的系统要素有助于促进国民经济各领域的创新。随着对创新集群涵义研究的不断深入，创新集群识别与评价研究也引起学者们的关注。本课题将着重探讨创新集群的涵义及其识别和评价的关键，据此设计创新集群的识别方法，得出电子器件制造为上海的创新集群这一识别结果，最后提出电子器件制造创新集群的发展策略。一、创新集群的涵义、识别及评价的关键（1）创新集群涵义随着产业集群的发展，以及人们对创新涵义的理解不断深化，学者们联系技术、经济和社会发展的实际，对创新集群的概念做了深入的研究。OECD在出版的《创新集群：国家创新体系的推动力》研究报告中，彻底背离了早期创新的直线式概念，强调创新集群可被视为一种“简化的国家创新体系”。基于已有研究，课题组认为：作为国家创新系统的继承、发展和具体化，创新集群着眼于自身核心产业及其密切关联产业的共同发展，形成了支撑该发展过程中所需的技术、非技术创新体系。简言之，创新集群就是具有持久创新活力的价值链集群。它由基于价值链且能力互补的供应商、客户、知识中心（包括大学、科研院所、知识密集型服务机构、中介组织等）在一定地域范围内集聚而成，在与外部环境进行持续物质、能量、信息交换的同时，通过各链条主体基于创新网络的互动和创新资源整合，实现知识的快速流动与积累、创新成果的不断涌现以及集聚经济的快速增长，并最终对所在区域甚至更大范围的经济、社会发展产生辐射带动作用。（2）创新集群识别和评价的关键基于对创新集群涵义的理解，课题组认为：创新集群识别与评价的关键在于对价值链集群和持久创新活力两个方面的识别与评价。就价值链集群的识别与评价而言，重点是如何从上海国民经济各产业部门中识别出对区域经济有重要影响且辐射力强的核心产业部门。就持久创新活力的识别与评价而言，是创新集群作为产业集群高级发展阶段的核心特征的展现。这可以从下面四个方面来考虑：首先，价值链集群主体自身是否具有高强度的研发投入。创新集群着眼于自身核心产业及其密切关联产业共同发展的根本落脚点在于对该发展过程所需的从创新文化、创新模式到创新成果的全面推进，而价值链主体自身高强度的研发投入正是全面推进的第一步。其次，价值链集群是否形成了高效的创新网络。这里有两层含义：其一，基于价值链的群内主体是否多元（主要表现为集群主体是否囊括了供应商、客户和各类知识中心）；其二，这些主体连结而成的创新网络是否高效（主要表现为创新网络主体间的创新互动是否频繁而有效）。再者，价值链集群（尤其在创新方面）是否得到了来自群外的支持。来自外部的支持是价值链集群获取持久创新活力的必要条件，而这种支持与肯定又分为直接、间接两种。最后，价值链集群最终是否带来了理想的经济、社会效益。价值链集群理想的经济、社会效益主要包括两个方面：其一，价值链集群是否有创新成果（尤其是自主创新成果）的大量涌现；其二，价值链集群是否对产业发展起到了重要的推动作用，甚至对区域经济、社会建设产生了辐射带动效应。二、创新集群识别方法的设计创新集群识别方法的设计是依据创新集群的涵义，基本思路是：首先借鉴和发展OECD的研究，利用最大值法和里昂惕夫投入产出法识别价值链集群；而后利用平衡计分卡建立创新集群评价指标体系，从经济、社会效益维度、外部主体维度、内部网络维度和创新与成长维度进行创新集群的识别。（1）第一步：价值链集群的识别方法--结合最大值法和里昂惕夫投入产出法作为国家创新系统的微缩，创新集群是由集群核心产业部门及其前、后向密切关联产业共同构成的产业部门集合体。因此，它必定是一个价值链集群。在研究中，课题组借鉴和发展了已有的研究，以“投入产出表”为原始数据设计了价值链集群识别过程。（2）第二步：创新集群的识别方法--构建创新集群评价指标体系平衡计分卡设计的初衷是主要应用于组织或部门的绩效评价，因此，在应用到创新集群评价时，要根据创新集群的特点进行必要的修正和改进。平衡计分卡所涉及的四个维度：财务、客户、内部流程和学习与成长，在创新集群评价中，这四个维度相应也有所调整：① 经济、社会效益维度BSC财务维度主要侧重于企业层面的收益、费用、资本考量，而创新集群在产业层面上的绩效主要体现于自身创新成果（尤其是自主创新成果）的大量涌现以及其持久创新活力对产业、区域经济、社会产生辐射带动效应，因此，本研究以经济、社会效益维度替代BSC的财务维度，以更准确地反映创新集群以整个系统协调作用下的经济、社会效益为导向的特征。该维度包含的指标有：人均产值、新产品产值占工业总产值的比例、主营业务收入区位商、资产总计区位商、产销率。② 外部主体维度BSC客户维度