葛家岔镇生态文明建设调研报告.docVIP

统筹发展生态经济 全面建设小康社会 ——对葛家岔镇经济社会发展的调查 郑天旺 （2011年6月23日） 葛家岔镇位于安定区东北部，距定西市区34公里处，全镇共辖11个村80个村民小组，3000户11877人，总流域面积166．3平方公里。现有耕地69269亩，人均占有耕地5．8亩，退耕还林l2399．2亩，荒山造林23000亩。2010年，全镇农民人均纯收入2558元。近年来着葛家岔镇眼于改变欠发达山区局面，紧紧围绕全区“率先科学发展，加快经济转型，建设首善之区”的战略定位，在“三镇并举”（生态立镇，农业强镇，绿色兴镇）战略引领下，统筹发展生态经济、优化生态环境、弘扬生态文化，以构建和谐社会、建设生态文明乡镇为目标，以保增长、保民生、保稳定为主线，以项目建设为切入点，以提升产业、夯实基础、改善民生、优化环境为重点，以建设生态文明和全面小康社会两大战略目标统领全镇经济社会又好又快发展。取得了丰硕的成绩。 一、以区域特色产业开发为基础的生态经济赢得新突破 生态经济发展是推动生态文明乡镇建设的主要力量，近年来，镇党委、镇政府始终坚持生态立镇的原则，立足当地禀赋 要素，在区域特色产业发展上走可持续发展之路。 以马铃薯产业和旱作农业为主的生态农业基地建设取得双丰收。以基地为依托的绿色农业产业规模化发展，在种植规模化、品种优质化、生产标准化、营销市场化等方面有了明显提升。一是稳面积、建基地。今年全镇共种植马铃薯面积达53159亩（其中：黑膜马铃薯23168亩），建设新大坪示范基地4万亩，在马塬路沿线的贾家湾、黑营、大营、清明、葛家岔、黄家湾、北坪等7村建成1个1万亩示范片带，在葛西路沿线的鹿坪、中寨、南林、康乐等4村建成一个5000亩的示范片带，每个村都建成2个300亩示范点；在葛家岔、黒营、鹿坪、康乐等四村的川坝地建成1个1万亩的全膜玉米示范片带，在北坪、黄家湾、中寨坝川地建立了一个5000亩全膜玉米示范点，每个村都建立了2个200亩全膜玉米示范点。二是促良种、提品质。按照“政府主导、协会运作”的原则，走出一条适合葛家岔镇马铃薯产业可持续发展的新路子。对本镇去年产出的600吨一级种，组织全镇11个村进行调运，从大户调运新大坪原种134吨，陇薯3号原种116吨。为今年大面积推广优质良种奠定了坚实基础。三是重科技、增收入。大力推广黑膜马铃薯种植技术，完成覆膜面积4万亩；采取一整套病虫害防治办法及技术；加大千家万户挖种子窖和地头贮藏窖建设力度。镇政府计划今年新建马铃薯贮藏库2000M3。按照“深挖窖、广集薯、增收入”的路子，产业的发展有力的促进了农民收入的增加。 以退耕还林和整村推进项目建设为依托的畜草产业发展节节攀升。“22512”工程和整村推进扶贫、国债、巩固退耕口粮田成果等工程项目的实施，黑营、贾家湾两村依托整村推进扶贫项目，建设标准化圈舍200间，发展养殖户219户，引进基础母羊529只，发放青贮氨化袋320条；全镇四个村实施沼气100户，已建成沼气池100座；北坪、黄家湾两村以养羊专业村为依托，发展养殖户40户，引进基础母羊470只；全镇共实施氨化池建设项目220（其中30m3120座，15 m3100）座，利用玉米秸秆和苜蓿共调制饲草料7300吨；加大了防疫工作投入力度，健全了预防体系，严格疫情监测，加强了猪蓝耳病、牲畜口蹄疫等疫病防治，确保了畜牧业生产安全。科技驱动、干群互动、示范带动、以效牵动，畜草产业较快发展，大步跨入“种草（玉米秸秆、苜蓿）—养殖—沼气—肥田—增收”的生态循环、绿色增长之路。 以提升劳动者素质和品牌牵动为基础的劳务产业反哺生态文明建设。按照“抓劳务、建基地，抓培训、创品牌，抓输转、增收入”的思路，建立了“政府推动、市场拉动、基地带动、上下联动、社会齐动”的运行机制，重宣传、培训和组织输出三个方面的工作。“十一五”期间共输转劳动力12553人，2010年全镇共输转劳动力4750人，其中组织输出4026人，自行输出724人，举办阳光工程培训班两期，培训农民229多人（次）。近年来，劳务产业成为全镇人民增收的主渠道之一，通过劳务产业的日益壮大，全镇人民群众的生活水平有了较大的提高，群众自发种草种树，反哺生态的积极性较以往大增。 二、以项目建设为支撑的基础设施建设取得新提升 镇党委、镇政府紧紧抓住围绕拉动内需和支持农业基础设施建设的有利机遇，面对严酷的自然条件、落后的农业等客观条件，积极争取以基础设施建设为主的项目建设，整合社会闲散资金，努力提升基础生产力，基础条件明显改善。 搬迁改造工程初具规模。镇政府致力于抓项目、促发展、打基础、建机制、增活力的居民集中点建设初见成效，抢抓实施农村为旧房改造项目的良好机遇，整合圈舍改建、沼气建设等项目，在北平村规划建设新农村1处，共12户，每户分为两层，一层为商铺，