大同)安监内文定稿.docVIP

大同第二发电厂 关于进一步搞好安全生产工作的规定 1 适用范围 本规定明确了我厂安全生产的方针、政策和目标等内容，适用于国电电力大同第二发电厂安全生产管理工作。 2 引用标准 下列标准所包含的条文，通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。本标准出版时，所示版本均为有效。所有标准都会被修订，使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。 《中华人民共和国安全生产法》 原电力部颁发的《电业安全工作规程》（热力和机械部分）、（发电厂和变电所电气部分） 国家电力公司颁发《电业生产事故调查规程》 国家电力公司颁发《安全生产工作规定》 国家电力公司颁发《安全生产监督规定》 3 总则 为了全面贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》，逐步把安全生产纳入法治轨道，依法落实安全生产责任制，严格责任追究，预防各类事故发生，不断提高安全管理整体水平，保证员工在电力生产活动中的人身安全、电网和发电设备安全可靠运行，适应当前电力体制改革安全生产管理由行业管理向市场经济管理体制过渡，特制订本规定。 4 坚定不移地坚持“安全第一，预防为主”的方针 4.1 “安全第一，预防为主”的方针是电力生产永恒的主题，是电力企业实现持续、快速、健康发展的基础和保证。在电力体制改革安全生产管理由行业管理向市场经济管理体制过渡时期，必须坚定不移地坚持这一方针。要从维护改革发展稳定大局出发，站在讲政治、保稳定、促发展的高度重视安全生产工作，切实把安全工作放在先于一切、重于一切的位置上。正确处理好安全与改革、安全与发展、安全与效益的关系，做到改革促进安全，发展必须安全，效益得益安全，安全保证改革和发展顺利进行，安全保证效益不断提高。 4.2 我厂安全生产的奋斗目标：杜绝各类特大、重大和人身伤亡事故；消灭误操作事故和对电网造成重大影响的恶性事故；严格控制一般事故，大幅度减少一、二类障碍。 5 依法落实以行政正职是安全第一责任者为核心的各级人员安全生产责任制 5.1 各单位行政正职是本单位安全第一责任者，对安全工作全面负责。各单位行政副职必须抓好各自分管范围内的安全工作，并承担相应的安全责任。各级领导要严格执行到位标准，带头遵章守法，亲自批阅上级有关安全生产的重要文件并组织落实，及时协调和解决本单位在贯彻落实中出现的问题，及时了解安全生产情况，支持安监人员行使职权，经常深入生产现场巡视检查，及时听取员工对安全工作的意见和建议。依法落实各级人员的安全生产责任制，使每个领导、每个职能部门、每个专业岗位、每个员工安全职责全部到位，真正做到各负其责。严格落实责任追究，并依法承担相应的责任。 6 充分发挥安全监督和安全生产保证体系的作用 6.1 健全以厂安全监察部和全厂各单位专职安监人员及班组兼职安全员为主体的安全监督体系，不 断提高各级安监人员的素质，提高安全管理与安全监察的整体水平。在企业改革中，安全监察管理机构只能强化，不能削弱。各级领导要支持安全监察管理人员的工作，树立安全监察工作的权威，发挥安全监察管理人员的作用。安全监督体系要监督企业各级领导安全职责到位情况；监督企业各级人员安全责任制落实情况；监督安全规程、“安措”、“反措”和上级有关安全生产要求的贯彻执行情况；对违章作业、违章指挥进行监督、惩处。安全监督体系每月要召开一次安全网例会，总结当月安全监察工作，布置下步重点工作。 6.2 健全以安全第一责任人为核心的安全生产保证体系，各负其责、齐心协力，使不安全的隐患和苗头都能得到有效的控制和消除。要健全以总工程师为首的安全技术保证体系，通过技术监督手段，把牢安全技术关，提高安全工作中的技术含量，防止各类事故的发生。厂党委、工会、共青团工作要把安全生产工作纳入重要议事日程，加强安全思想教育，充分发挥党群组织对安全生产的保证作用。 6.3 在安全生产管理由行业管理向市场经济管理体制转轨时期，安全工作只能强化，不能削弱。全厂安全监督体系（安全监督网）和安全生产保证体系要密切配合，各个环节要有机结合，形成符合我厂实际的安全生产监督和保证机制，不断探索安全管理工作的新路子和新方法。各级安监人员要认真履行各自的职责，在工作中善于发现问题、解决问题，掌握本单位安全生产趋势，明确各个时期的工作目标，当好行政一把手的安全参谋。党、政、工、团各级组织要紧紧围绕安全生产开展工作，在强化员工安全意识上，要讲“三不伤害”；在安全工作上，要讲“三保”；在事故面前，要讲“四不放过”，并要经常深入现场，积极协助安监部门查找生产现场和生产区域作业环境的危险因素，随时随地纠正生产现场工作人员习惯性违章行为，为安全生产起到保驾护航的作用。 7 搞好全过程的安全管理，建立健全安全考核机制和激励机制 7.1 安全生产工作的重点应放在预防为主、超前控制上，抓安全工作要突出“严、细、全、实”四个