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创建国家卫生城市工作汇报
靖江市人民政府
2011年8月31日
近几年来,我市坚持以科学发展观为指导,以创建国家卫生城市为目标,在巩固省级卫生城市创建成果的基础上,持之以恒抓创建,坚持不懈抓落实,城市基础设施不断完善,综合管理水平不断提升,卫生城市长效管理机制不断健全,人民群众居住环境和生活质量有了显著提高。今年,我市进一步确立了“三城同创”工作目标,力争用三年左右的时间,创建成国家卫生城市、国家环保模范城市和国家生态市。按照市委、市政府的统一部署,全市上下广泛动员,社会各方共同努力,创建工作取得了阶段性成效。现将我市创建国家卫生城市的工作情况汇报如下:
一、瞄准目标,迎难而上,创建必备条件基本达标
1995年我市建成江苏省卫生城市。2000年以来,连续10年通过省级卫生城市年度复审。多年来,我市对照《国家卫生城市标准》要求,凝心聚力抓创建,城市基础设施建设步伐不断加快,城市环境明显改观,城市综合管理水平有效提高。8月10日通过了国家卫生城市泰州市级考核。目前我市申报国家卫生城市的10项必备条件已基本达标。
1.城市生活垃圾及粪便无害化处理率均达到了100 %;
2.城市生活污水集中处理率达到85.5 %;
3.建成区绿化覆盖率 39.26%,绿地率35.68%,人均公共绿地面积8.6平方米;
4.全年API指数达到国家环境空气质量标准二级;
5.我市于1995年5月被扬州市爱卫会命名为灭鼠先进市,2007年10月通过复查。1998年10月被泰州市爱卫会命名为灭蟑先进市,2008年10月通过复查。2007年12月被泰州市爱卫会命名为灭蝇先进市。蚊密度得到有效控制;
6.我市《爱国卫生工作管理办法》已递交市人大讨论;
7.城市建成区无烟草广告;
8.多年未发生重大食品安全事故;
9.多年无甲、乙类传染病暴发疫情;
10.我市居民对卫生状况基本满意,抽样调查满意率达到92%。
此外,我市农村无害化卫生户厕普及率达到 75.64 %,城区改厕普及率97.84%。省级卫生镇已建成2个。省级卫生村已建成20个。省级爱国卫生先进单位建成4个。
二、统一思想,强化领导,创建组织体系不断完善
年初,我市组织召开了“三城同创”工作动员会议,从推动科学发展、改善民生福祉的高度,全面部署创建工作,形成统一认识、凝聚同向合力,营造了浓厚的创建氛围。
(一)提升创建理念。多年来,我市始终把深化卫生城市创建、强化卫生城市管理,作为市委、市政府的年度重点工作,切实抓紧抓好。今年来,围绕提升城市品位、提高群众生活,把开展国家卫生城市创建作为一项重要的民心工程、实事工程,牢固确立了“持久创卫理念”、“和谐创卫理念”、“民本创卫理念”和“系统创卫理念”。坚持用新的理论指导新一轮创建,真心实意为人民群众办实事、办好事,让他们在分享创建成果的同时,充分理解、支持和参与创建工作。
(二)强化组织领导。重点做到了三个到位:一是机构设置到位。为加强对创建工作的组织领导,在市级层面设立了“三城同创”工作指挥部和16个创建工作组,明确了指挥部机构设置、工作职能及职责分工。在各镇、各有关部门也成立了相应的领导小组和工作班子,形成了上下贯通、左右联通、横向到边、纵向到底的组织领导体系。二是制度保障到位。根据创卫标准和要求,制定了《靖江市“三城同创”工作意见》和《实施方案》,建立起市委常委挂钩联系创建重点项目的工作机制,将目标任务和工作要求分解到各镇、各有关部门,确保创建工作责任明确、分工具体。三是责任落实到位。市委、市政府主要领导定期召开创建工作会议,听取各职能部门的创建情况汇报,及时协调解决创建工作中的困难和问题。层层签订目标责任书,督促各镇、各有关部门对目标任务再细化、再分解,逐条逐项落实到基层,明确到个人,形成“千斤重担万人挑,齐心协力抓创建”的工作格局。
(三)营造创建氛围。为把广大市民群众真正发动起来,我市整合新闻资源,充分发挥宣传主导作用,广泛开展了“推进三城同创,建设美好家园”、“走近苏南第一方阵”等主题宣传活动,形成了宣传发动、教育推动、典型带动的良好态势。以“新靖江在线”等特色栏目为载体,邀请部门负责同志走进演播室,与广大市民进行互动交流,倾听群众呼声、响应群众要求、欢迎群众监督,增强了创建的透明度,提高了群众的参与率,赢得了良好的社会反响。通过开展“三城同创”系列社会访谈、制作刊播公益广告、强化舆论引导等形式,营造了全社会支持创建、配合创建、参与创建的良好氛围。
三、加大投入,强化整治,创建各项工作有序推进
创建国家卫生城市,我市始终坚持以“创牌子”为抓手,以“见实效”为根本,切实提高城乡建设水平,化解影响群众生活、制约城乡发展的突出矛盾,努力实现城市发展与经济发展的同步转型,城乡统筹与民生改善的同步推进。
(一)完善公共基础设施,提高城市承载能
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