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改革开放30年的中国外交和理论创新 作者：Dr. li 发布时间：09-12-03 阅读：295 所属分类：中国外交战略 改革开放时期，中国外交在邓小平思想的指导下，创造性地运用科学发展观，初步建立了自己的外交理论体系，提出了推动建设和谐世界的远大目标，完善了国际合作观、国家利益观、国际体系观、内外统筹观和外交价值观等。站在新的历史起点上展望今后几十年的中国外交，我们更需要前瞻性的战略思维，完整的理论体系，把握全局的总体外交，从而使内外战略共同为中国现代化建设和全人类的文明进步服务。 一、改革开放30年外交成就 改革开放以来的30年正是国际形势发生根本性变化和国际体系进行转型的时期，也是中国大发展的30年。中国外交根据国内外发展的需要及时转变观念，顺应历史潮流乘势而上，抓住了内外机遇，实现了中国与外部世界关系的重大转换，取得了令世人瞩目的伟大成就。 (一)营造有利的外部环境，服务改革开放大局。中国外交这30年最大的贡献就是因势利导，把握住了改革开放的战略机遇期，为中国的发展营造了有利的外部环境，创造了良好的条件。政治上，随着中国不断融入国际体系，中国外交既坚持原则又讲究策略，在维护国家主权的同时又积极推动了多极化的发展，成为维护世界和平的重要力量，保证了改革开放不受外部干扰。经济上，中国积极开展经济外交，与大国、周边国家、发展中国家等全面发展经贸关系，引进了大量外国资本和先进的技术，同时为全球经济发展做出了重要贡献。安全上，中国外交为维护国家主权和领土完整以及促进国家统一大业做出了巨大的贡献。在与“台独”、“藏独”以及“疆独”等分裂势力作斗争的过程中，中国外交灵活运用多种平台，在发展与各有关国家的双边和多边关系中营造了全球打击分离势力的态势，稳定了台海两岸形势，反击了“藏独”势力的进攻，阻遏了“疆独”的发展势头。 (二)完善外交的战略布局，维护世界和平、发展和合作。改革开放30年来，中国外交改变了先前以社会制度和意识形态划线的做法，积极发展与不同社会制度、不同发展水平、不同文化价值传统国家的关系。自1979年以来，与中国建交的国家从当时的120个上升到2008年的171个。中国不断提升对外交往，实现了全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。 在全面开放的基础上，中国还注重合理配置宝贵的外交资源，形成了层次分明、相互补充的外交战略布局。在过去30年中，中国外交逐步形成了“大国是关键、周边是首要、发展中国家是基础、多边是重要舞台”的外交战略布局。大国关系、周边关系、与发展中国家关系是中国对外关系的核心组成部分，三者相互促进、相互依托又相互影响。多边机制则将三者联系起来，将双边、地区和全球问题合为整体。30年来，在这一战略布局下，中国同许多国家建立了伙伴关系和战略对话关系，推动建立了一批多边对话机制，促进了次地区、地区和跨地区组织的发展，维护了世界的和平、发展和合作。 (三)树立正面的国际形象，承担更多国际义务。中国在过去30年中经历了从被国际体系排斥到接纳、承认乃至尊重的历程，逐步转变了关于国际规范和规则的外交理念，提高了自己在国际社会中的责任感和义务感。 在邓小平改革开放路线的指引下，中国对参与国际体系，尤其是多边外交的认识发生了质的变化，更为积极地参与国际体系和国际规范的建设。中国已经成为国际体系的重要成员，参加了100多个政府间国际组织，签署了300多个国际公约。与此同时，中国以更加积极的姿态，在国际体系中承担起自己作为新兴发展中大国的责任。在1997年亚洲金融危机中，中国信守诺言，表现出负责任的大国风范，获得世界的一致好评。中国在周边地区的机制建设上发挥着越来越重要的作用，积极参与“10+3”和“10+1”的地区合作，倡导建立上海合作组织，并力求在朝核问题的六方会谈的基础上建立地区安全合作机制。而且，在许多全球热点问题上，如朝核危机、伊核危机、达尔富尔问题、能源安全、气候变化等等，中国都发挥了建设性的作用。更为重要的是，中国开始尝试在国际体系转型的过程中，提出具有深厚中华文明底蕴的理念、观念和发展模式。2005年，中国第一次提出推动建设和谐世界的理念，将中国近年来在国际上所倡导的新秩序观、新安全观、新发展观、新文明观等有机地联系在一起，强调国与国之间的和平、人与人之间的和睦以及人与自然的和谐，阐明了中国对世界发展前途的构想和主张，为国际秩序的发展注入了更多的中国元素。 (四)实现外交现代化，适应时代发展潮流。在过去30年中，随着中国现代化进程的深入进行，中国外交在理念、机制和手段等诸方面也经历着现代化的过程，朝着科学化、专业化、民主化和机制化方向发展。首先，中共中央加强了对外交工作的领导，将认识世界形势、处理国际事务和国际关系同党的执政能力建设联系起来，把它作为加强党的执政能力的重要任务