政府机关、事业单位临聘人员法律地位 考察论.docVIP

HUNAN UNIVERSITY 毕 业 论 文 论文题目： 政府机关、事业单位临聘人员法律地位 考察论 学生姓名： 刘中原 考籍号 ： 01010230960 报考专业： 经济法学 2014年3月28日毕业论文原创性声明 本人郑重声明：所呈交的论文是本人在老师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。 学生签名： 日期：2014年 3月28日 毕业论文版权使用授权书 本毕业论文作者完全了解学校有关保留、使用论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权湖南大学可以将本论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本论文。 本论文属于 1、保密 ，在 年解密后适用本授权书。 2、不保密√。 （请在以上相应方框内打“√”） 学 生签名： 日期：2014年 3月28日 指导教师签名： 日期： 年 月 日政府机关、事业单位临聘人员法律地位 考察论 目录 摘要 ……………………………………………………… ………………1 政府机关、事业单位临聘人员的现状 …………… ………………3 1.1人员数量众多，结构复杂 …………………………………………3 1.2从事岗位主要为低层次的工作 ……………………………………3 1.3人员流动量较大 … ………………………………………………4 1.4工资待遇普遍较低 …………………………………………………4 1.5缺乏政治权利保障及福利安排 ……………………………………4 二、地方政府、事业单位当前临聘人员管理趋势 …………………………4 2.1随着临聘人员这一群体问题日益突出，引起了相关部门的重视 …4 2.2湖北等省探索 ………………………………………………………4 2.3在劳动合同法的直接驱动下，不断规范临聘人员的管理 ………………4 三、政府机关、事业单位与临聘人员用工关系中存在的问题 …………………………………………………………………………5 3.1管理制度不够健全 …………………………………………………53.2“以钱养事”“购买服务”导致临聘人员的双重管理，随意性较强 5 3.3劳资纠纷协调机制尚未完善 ………………………………………6四、深层原因分析 ………………………………………………………6 4.1社会原因 ……………………………………………………………6 4.2政府机关、事业单位的职能定位和利益诉求忽略了临聘人员待遇需求 …………………………………………………………………………7 4.3法律原因 …………………………………………………………7 4.4临聘人员自身原因 …………………………………………………7五、构建完善的临聘人员管理制度体系 ………………………………8 5.1理清思路，转变观念 ………………………………………………8 5.2加强制度完善，保障实体权利 ……………………………………8 5.2.1人员的引进与流动管理………………………………………………8 5.2.2薪酬制度………………………………………………………………8 5.2.3在条件允许的情况下，为临聘人员建立公积金……………………8 5.3绩效考核 ……………………………………………………………8 5.4加强用人环境建设，促进积极“心理契约”的形成 ……………9 5.5高度重视制度执行环节，促进人事部门与具体用人部门的合作伙伴关系建立 …………………………………………………………………………………105.6建立政府机关、事业单位内部劳动纠纷协调解决机制……………………………………………………………………………10 六、结束语………………………… ………………………………………10 参考文献 …………………………………………………………………12 致谢词 ……………………………………………………………………13 摘要 政府编制内的工作人员无法满足日益繁重的管理任务，临聘人员因此应运而生，随着临聘人员的增多，临聘人员的管理制度、薪资制度等问题日趋突出，本文主要针对如何有效运用该制度，处理好政府机关、事业单位与临聘人员的用工关