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城市土地利用的理论与实践思考题2015
何谓土地报酬递减理论?掌握该理论需注意的问题?
土地报酬递减理论:是指在技术不变、其它要素不变的前提下,对相同面积的土地不断追加某种要素的投人所带来的报酬的增量(边际报酬)迟早会出现下降。
注意问题:这里的土地报酬,可以理解为土地产品的产量或为通过土地所获得的收益,体现了土地的生产力收益能力。为了考察劳动与土地等要素组合对土地报酬的影响,我们还需要考虑平均报酬及边际报酬的变动趋势和规律。总报酬,即总产量或总收益;平均报酬:总报酬除以某种要素的投入量;以劳动为例,边际报酬,即对同一块土地不断追加某种要素的投入,最后一单位追加要素所带来的总报酬的增量,它是生产函数关于劳动上的一阶偏导数。边际报酬体现了土地的边际生产力。通过土地报酬递减规律我们可以确定土地利用的最佳集约度和最佳规模。
边际报酬变化与总报酬、平均报酬变化的关系,土地报酬三阶段分析
(1)边际报酬变化和总报酬变化的关系:从几何上说,边际报酬等于总报酬曲线在各点切线的斜率(导数的几何意义),边际报酬最大的点对应总报酬曲线的点为拐点[转向点]边际报酬为零,此时总报酬最大。
(2)边际报酬变化与平均报酬变化的关系:当边际报酬大于平均报酬时,平均报酬具有上升趋势;当边际报酬小于平均报酬时,平均报酬开始下降;当两者相等时,平均报酬最高。
(3)土地报酬三阶段分析
在第一阶段,平均报酬处于递增状态,从而增加劳动投入能带来总报酬更大比例的增长,因此在这个阶段停止投入是不合理的,继续劳动投人将使得劳动—土地—资本等生产要素组合的生产效率得到进一步提高。
第二阶段:平均报酬等于边际报酬之后到边际报酬等于零之前为第二阶段。在通常情况下,选择在第二阶段组织生产是合理的,但具体选择多少变动要素(比如劳动力),还要取决于产品价格(或单位收益能力)和投入要素价格。
第三阶段:边际报酬为零,总报酬达到最大之后为第三阶段。在此阶段,投入劳动力的边际报酬和生产弹性均为负数,而且平均报酬继续递减,总报酬也趋于下降。因此在这一阶段继续投入是不合理的。
城市土地集约利用的内涵,提高城市土地集约利用程度的途径
内涵为:在合理布局、优化用地结构和可持续发展的前提下,通过增加存量土地投入、改善经营管理等途径,充分发挥土地潜力,提高建成区土地的使用效率和利用效率,使土地的经济效益、社会效益和生态效益相互协调统一,兼顾当前利益和长远目标,促进城市土地利用结构优化和功能不断提升。
途径:
建立协调发展的城市体系。城市体系是由不同等级的城市所组成,因此,应当按照城市体系的发展规律,大、中、小城市共同协调发展,缺了哪一个层次都不能发挥整体效果。
加强土地管理,合理控制城市用地的外延扩张。粗放型的经济增长方式造成城市用地的迅速外延扩张,浪费和闲置了宝贵的土地资源,因此,应该采取措施,适当控制城市发展规模,严把城市升级关,减少城市建设对耕地的占用。
(3)严格土地规划,控制新增建设用地数量。对土地利用总体规划、城市总体规划修改要严格管理。在各种总体规划确定的建设用地范围外,不得新增建设用地。对清理后拟保留的开发区,必须依据有关规划,按照布局集中、用地集约和产业集聚的原则严格审核。
(4)进行土地整理,调整用地结构,提高土地利用率。城市化的迅速发展给土地的压力越来越大,在现有建设用地的基础上,只有整理土地、优化土地利用结构,才能进一步满足城市对建设用地的需要。
(5)强化对土地执法行为的监管。建立公开的土地违法立案标准;对有案不查、执法不严的,有关部门要责令其作出行政处罚决定或直接给予行政处罚,坚决纠正违法用地。对违法用地及其建筑物和其他设施,应当依法予以拆除。通过不断完善土地执法监察体制,更好地监督和规范土地执法行为。
4、城市土地集约利用的动力机制
(1)聚集效应机制。随着城市某单一地块上投入的规模化,内部规模效益不断增加,土地收益也就不断增加,土地价格就会越高,对特定地块产业用途的选择要求也相应提高,即城市单一地块的规模经济直接导致土地投入以及投入产出比增大,城市土地集约利用强度增大。另外相互关联类产业通常会自然而然地聚集在一起,形成城市特定地域内或功能区域内的产业聚集综合体,形成了城市区域的土地集约利用。
(2)要素替代机制。当城市土地价格较高时,其他要素的价格就相对较低,此时其他要素的投入对土地就有较高的替代率,即土地投入将减少,而非土地投入将增加。所以,随着城市土地价格的升高,市场经济主体会用其他非土地投入来替代土地的投入,从而减少城市土地的使用量,提高城市土地集约利用程度。
(3)市场驱动机制。在市场经济条件下,市场对资源和要素的配置起着决定性的作用,其实质就是让价值规律、竞争和供求规律等经济规律来决定资源在市场中的配置。土地作为一种基础的的、有限
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