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监督防治水污染 全力保护赣江源 钟昌发 瑞金，受历史垂爱，成为举世闻名的红色故都、共和国摇篮、长征出发地，伟大的人民共和国从这里走来。瑞金，因天公看好，成为江西母亲河赣江的源头，涛涛千里的赣江从这里发祥。该市人大常委会深知瑞金区位的特殊性及其环境保护的重要性，多年来坚持不懈监督环境保护和水资源保护工作。尤其是近一年来，着力开展《水污染防治法》执法检查，督促政府采取果断措施，切实有效地保护了秀美的赣江源头，保护了这块无数革命先烈用鲜血浸染过的红土地。 视察审议：人大敢问敢说水污染 话说一年前的2008年6月上旬，瑞金市人大常委会组织常委会组成人员和部分市人大代表，视察环境保护工作，重点视察《水污染防治法》的执行情况。视察组顶着炎炎烈日深入到日东、壬田、象湖、泽覃等乡镇，实地察看作为赣江源头的绵江的5个断面及部分支流的水质情况，察看20多家厂、矿企业和医院等排污单位的污水处理情况，以及城市生活污水排放情况。视察中，他们对局部地区水污染问题无不表示关注，总是要仔细询问环保部门或排污单位负责人：如何控制污水排放？如何处理污水？如何打击非法排污行为？如何处理人民群众对环境污染、水污染的意见？如何确保环境容量不出问题？……在询问的同时，他们还随机征询当地群众对环保工作的意见建议，认真倾听群众的呼声。 在随后的7月8日，市人大常委会审议《水污染防治法》、《环境保护法》执法工作报告，常委会组成人员毫不忌讳地直指水污染问题： ——水污染防治工作存在一些薄弱环节，要从根本上解决水的污染问题，需要进一步完善工作机制，增加治污设施。 ——执法工作不很到位，排污整治工作不平衡，个别支流水质不高。 ——晨鸣实业公司环保资金投入严重不足，污水处理工艺、设备简单落后，废水长期超标排放，人民群众反映强烈，要依法果断处理。 ——城区饮用水水源南华水库附近的南华塑料厂，其地表水和污水虽不直接流入南华水库，但长久下去，污水很有可能通过渗透的途径间接进入南华水库，要引起高度注意，必须长期绷紧饮用水水源保护之弦。 …… 为此，市人大常委会要求市政府健全环境评价和污染治理机制，最大限度地防止和控制新污染源的产生，加大水污染整治工作力度，切实改善水资源质量，同时要毫不懈怠地的保护饮用水水源，确保广大居民饮水安全，不遗余力地保护好赣江源，保护好瑞金这块最神奇的革命圣地。 跟踪问效：政府重拳治理水污染 瑞金市人大常委会在《水污染防治法》执法检查后，坚持跟踪监督水污染防治工作，督促和支持市政府及有关部门认真实施《水污染防治法》，正确运用法律武器保护水资源。 2008年10月8日，该市人大常委会听取和审议市政府《水污染防治法》、《环境保护法》执法工作审议意见的落实情况报告。审议中指出，执法整改工作虽然取得了一定成绩，测评的满意率较高，但还要继续加强执法工作，严控新增污染源，严防污染反弹。 进入牛年，瑞金市人大常委会对水污染防治法执法工作仍然没有停下跟踪监督的步伐。5月初，该市人大常委会注意到《江西省人民政府加强“五河一湖”和东江源头环境保护的若干意见》出台，对《水污染防治法》执法工作审议意见落实情况，又一次开展回访检查。要求市政府及环保等部门迅速实施《意见》，进一步加强对《水污染防治法》等环保法律的贯彻执行，加快综合治污步伐，努力实现“一流的水质、一流的空气、一流的生态环境、一流的人居环境、一流的绿色生态保护和建设机制”的目标。 《水污染防治法》执法检查以后的一年来，在瑞金市人大常委会持之以恒的跟踪监督下，该市政府和环保等部门进一步改进和加强《水污染防治法》执法工作，铁手重拳防治水污染，取得了一项又一项可喜的成绩： ——一年来，完善水污染防治及环保工作机制，加强建设项目综合决策机构建设，严格把好环保审批关，3个项目因难过环保关被否决落户，切实减少了新污染源产生；严格执行环评制度，环评审批率大幅度上升，新上项目环评率达100%。 ——一年来，加大对违法排污企业的清理整治力度，依法关停污染较为严重、群众反映较为强烈的晨鸣实业公司等6家企业，消除了污染隐患；对存在闲置治污设施、无证排污、超标排污、偷排污染物的11家企业，责令限期整改。 ——一年来，继续深入实施《瑞金市南华饮用水水源保护区管理办法》，关停南华塑料厂等保护区附近可能污染饮用水水源的所有企业，加强对保护区内水质、水量和各村庄单位排污口污染物的监测。不断加大投入，组织日常巡逻，制止一级保护区内毒鱼、炸鱼和游泳等污染水源的一切活动，水源水质长期都在国家规定的生活饮用水卫生标准之上。 ——一年来，推进环保设施建设，加强污染源头治理，立项环保设施项目6个，晶山纸业公司、红都水产公司、京都啤酒公司等企业的3个污水处理项目已建成使用，城市污水处理厂等3个项目竣工在即，重点污染源即将得到全面控制。 …… 目前，瑞金市在保持经济较快