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区委书记在全区深入学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话 同志们： 今天，区委召开全区深入学习实践科学发展观活动总结大会，主要是认真学习贯彻中央和省、市委一系列指示精神，全面总结我区开展学习实践活动情况，动员全区上下继续深入贯彻落实科学发展观，推动经济社会在新的起点上实现又好又快发展。稍后，市委巡回检查组组长高斌同志还要作重要讲话，大家要认真学习领会。下面，我讲三个问题。 一、我区学习实践活动进展顺利，达到了预期目标 按照中央和省、市委统一部署，从去年3月开始，全区1130个基层党组织、27494名党员分两个批次参加了深入学习实践科学发展观活动，现已基本结束。一年来，全区各级党组织认真贯彻中央和省、市委决策部署，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标要求，紧紧围绕落实市委“四保”中心任务和区委“一年一个大提升、三年一个大台阶、五年实现大变样”的总体工作要求，紧密结合天桥实际，坚持高标准、严要求，扎扎实实抓好每个批次、每个阶段、每个环节的工作，较好地完成了学习实践活动各项任务，取得了明显成效。在群众满意度测评中，区委常委会满意率为100%，第一批、第二批参学单位平均满意率分别达到99.5%和99.2%。 一是在提升思想境界上取得了新成效。坚持把学习提高作为首要任务，采取宣讲辅学、培训深学、结对帮学、远程助学等多种形式，组织广大党员干部认真学习胡锦涛总书记重要讲话和中央、省、市委的一系列重要文件及辅导教材，坚持从理论学习中找答案，在解放思想中转观念，普遍受到了一次全面深刻的科学发展观教育，在什么是科学发展、为什么科学发展、如何科学发展等重大问题上形成了更加深刻的共识，进一步增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。继续深入开展解放思想大讨论、反对和克服“一般化”等活动，广大党员干部切实把思想认识从那些违背科学发展的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，自觉用科学发展观理论武装头脑，进一步转变了发展观念，提升了境界标准，增强了工作干劲。 二是在推动科学发展上取得了新成绩。坚持把突出实践特色贯穿始终，特别是把“保增长、保民生、保稳定、保全运”作为学习实践活动最大的实践、最重要的实际、最需要取得的实效。坚定不移地抓好济南化工产业园区、药山科技园、小清河综合治理、棚户区改造等重点项目建设，大力发展工业经济，繁荣发展服务业，积极推进城乡统筹发展，扎实开展“为企业服务年”活动，着力破解经济增长难题，全区经济呈现出企稳回升、积极向好的态势。2009年，全区实现生产总值203亿元，同比增长13.1%；完成固定资产投资131亿元，增长22.2%；完成地方财政收入8.54亿元，增长12%；城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长6.5%和8.7%。坚持实现“六有”目标不动摇，注重从群众意见最大、最不满意、最迫切希望办的事情改起，扎实做好就业、教育、医疗、住房和社会保障等关系群众切身利益的实事好事，让人民群众切身感受到了学习实践活动带来的新变化、新气象。2009年，安置就业再就业1.57万人，启动6个片区26所学校教育资源整合，城镇居民医疗保险参保率和农村新农合参合率都在98%以上，发放粮食直补和农资综合补贴1540万元，全区城乡低保保障8.3万户次、19.7万人次，新建户用沼气池405个，卫生改厕2600座，安装太阳能1200个。先后完成10项为基层为群众办实事重点项目和“新10件惠民实事”，深受群众好评。深入推进平安天桥建设，加强社会治安综合治理，加大矛盾纠纷排查调处力度，有力维护了全区和谐稳定的大局。牢固树立抓城市建设管理就是促发展、惠民生的思想，举全区之力推进环境卫生综合整治工作，圆满完成迎全运24类136项建设整治工作任务，初步甩掉了环境卫生“脏乱差”的帽子，城市规划建设管理水平明显提升，城市面貌显著改善。 三是在完善体制机制上取得了新突破。坚持把建立完善促进科学发展的制度建设作为重要环节，本着“要精、要管用、重实效”的原则，积极做好体制机制的废、改、立工作，取得了一批制度性成果。区委从区街财政体制改革、城市管理重心下移、建立城市管理长效机制等方面入手，重点建立健全了行政管理、考核评价、改善民生、统筹城乡等11个方面的体制机制。同时，按照中央和省、市部署要求，结合全区实际，完成了新一轮政府机构改革任务，为进一步转变政府职能、优化部门结构、提升行政效能和服务水平提供了组织保障。各参学单位也紧密结合自身实际，积极稳妥推进体制机制创新，在优化办事环境、联系服务群众、加强基层组织、维护社会稳定等方面建立健全了一批新制度、新规定，初步形成了符合科学发展观要求的制度体系。 四是在加强基层党建上取得了新进展。以基层组织“创新发展年”活动为抓手，把学习实践活动与学习贯彻十七届四中全会精神紧密结合，大力推进党建网络化覆盖、信息化