合议庭工作细则.doc

合议庭工作细则 为规范审判中合议庭的工作程序，强化对合议庭的管理和监督，充分发挥合议庭的职能作用，提高审判质量和效率，根据有关法律、司法解释以及最高人民法院《关于人民法院合议庭工作的若干规定》(以下简称《合议庭的若干规定》)，结合我院审判工作实际，制定本意见。 　　第一条　人民法院适用普通程序审理案件时，应依法组成合议庭，并按照《合议庭的若干规定》履行职责。 　　第二条　各业务庭可成立相对固定的合议庭，但应适时进行交流。有条件的，可设置专业合议庭。 　　第三条　合议庭一般由三名法官或由法官和人民陪审员组成。确有必要时，民事案件可组成三人以上的合议庭，但必须是单数。 　　合议庭组成人员确定后，应当在三日内告知当事人。除因回避、工作变动、外出学习、身体状况等事由不能参加案件的审理外，不得随意更换;确有必要更换的，应当报请庭长或院长决定，并在决定后及时告知当事人。 　　第四条　除院长、庭长参加合议庭并依法担任审判长外，合议庭的审判长一般实行选任制。根据具体案件的需要，也可由庭长报请院长决定临时指定审判长。 　　第五条　审判长应认真履行《合议庭的若干规定》第六条规定的十项职责。 　　第六条　合议庭的审判活动由审判长主持，全体成员平等参与案件的审理，共同对案件认定事实和适用法律负责。 　　案件的承办法官具体负责拟定审理方案及庭审提纲，执行财产保全、证据保全等措施，调查案件事实，草拟法律文书，组织调解等，对需由合议庭讨论的事项准备有关材料并提出处理意见。 　　第七条　合议庭评议案件，应当在庭审结束后三日内进行。案情复杂的，可在庭前进行评议，共同研究案情，共同制定庭审提纲和审理要点。对于需要当庭认证、调取新证据、追加当事人等影响程序继续进行的事项，应通过适当方式在庭上评议或者休庭评议，及时作出决定。 　　第八条　合议庭评议案件时，全体成员共同参与，平等评议，独立行使表决权，按照少数服从多数的原则做出决定，少数意见应记录在卷。 　　合议庭成员应按照《合议庭的若干规定》第十条所规定的顺序，就案件的证据采信、事实认定、法律适用和裁判结果等发表意见，不得拒绝陈述意见或者仅作同意与否的简单表态。 　　第九条　合议庭无法形成一致意见或者多数意见时，审判长应及时报告庭长。庭长可根据实际提交审判长联席会议讨论，或者提请院长提交审判委员会讨论。 　　第十条　合议庭成员应对裁判文书进行核稿，共同签名，共同承担责任;如发现裁判文书内容与评议结论有不符之处，有权要求重新制作裁判文书。裁判文书的起草由承办法官负责。 　　第十一条　审判长负责合议庭审理案件的日常管理工作，保证合议庭成员之间在工作上的衔接与配合。有条件的法院，可实行审判工作与审判辅助工作相分离，庭前准备工作由审判辅助人员进行。 　　第十二条　审判长可以签发下列法律文书： 　　(一)合议庭形成一致意见的民事判决书; 　　(二)民事调解书; 　　(三)裁定书; 　　(四)追加当事人通知书等其他诉讼文书。 　　疑难、复杂、重大案件以及新类型案件，裁判文书应报请庭长或院长签发。审判长承办的案件，裁判文书应报请庭长审核或签发。庭长承办的案件，裁判文书应报请院长签发。有条件的，可扩大院长签发案件的范围。 　　第十三条　以下案件属于第十二条第二款规定的疑难、复杂、重大案件： 　　(一)经审判委员会讨论决定的; 　　(二)党委、人大、上级法院监督的; 　　(三)在当地有重大影响的; 　　(四)涉外、涉港澳台的; 　　(五)适用法律存在重大分歧的; 　　(六)同类型案件不同合议庭存在不同认识，可能做出不同判决结果的; 　　(七)群体性纠纷并可能引发矛盾激化、集体上访的; 　　(八)涉及刑事犯罪，需要移送有关部门，或者有中止诉讼、终结诉讼等法定事由的; 　　(九)被上级法院发回重审的; 　　(十)二审拟发回重审、指令审理，或者需要对经过一审法院审判委员会讨论决定的案件进行改判的; 　　(十一)一审作出实体判决、二审拟驳回起诉的; 　　(十二)其他疑难、复杂、重大案件。 　　第十四条　对疑难、复杂、重大案件以及新类型案件，院长、庭长可参加合议庭并担任审判长。 　　第十五条　合议庭对下列案件评议后，经庭长审查，并报院长同意，可以提交审判委员会讨论： 　　(一)疑难、复杂、重大或者新类型的案件，合议庭建议提交审判委员会讨论决定的; 　　(二)合议庭在适用法律方面有重大意见分歧的; 　　(三)其他应当由审判委员会讨论决定的案件。 　　第十六条　对重大案件、有关部门以及上级法院监督的案件，承办法官和审判长应当及时向庭长、院长汇报。 　　第十七条　合议庭应当尊重审判长联席会议或庭务会提出的意见，尊重审判实践中的倾向性观点、上级法院以及本院的审判指导意见，确有必要作出不同判断的，应当向庭长说明理由，并可向院长报告，裁判文书报庭长或