扬中市水利工程管理所水利现代化规划建议.docVIP

扬中市水利工程管理所水利现代化建议 扬中市水利工程管理所田芝龙、顾强 2011-9-29 2011年9月15日，扬州大学水利科学与工程学院教授朱春龙来扬中市水利工程管理所对《扬中市水利现代化规划报告》征求意见，要求我所补充说明相关材料。经整理，现将相关材料补充如下： 一、基本情况 扬中市水利工程管理所成立于1978年11月。原单位名称为“扬中县堤防涵闸管理所”，隶属县水利局统一领导，开展江堤、涵闸管理工作。 1982年4月镇江地区编制委员会、镇江地区行政公署水利局核定水利事业编制33人（其中干部8人，工人25人）。实有干部职工37人（其中干部8人，工人25人），除批准的编制33人外，另用合同工4人。 1987年4月，扬中县编制委员会同意扬中县堤防涵闸管理所更名为“扬中县水利工程管理所”，以适应新的形势和任务，具体负责全县水利工程的管理工作。单位性质仍为全民事业单位，核定人员编制44人。 1989年1月成立扬中市公安局水利派出所，办公场所在水利工程管理所内，编制7人，也核在水利工程管理所编制内；1990年12月成立扬中县水利工程水费管理所，办公场所也设在水利工程管理所内，编制3人，也核计在水利工程管理所编制内。至此，扬中市水利工程管理所人员核定编制55人，实有54人。 1994年4月，扬中县水利工程管理所领导班子新老交替，单位管理职能调整为单一管理全县14座水闸。江堤、涵闸由水政水资源科和各乡镇水利农机站负责管理。实有人员44人。1994年5月拆县设市，县水利工程管理所更名为市水利工程管理所。 1999年6月成立扬中市水闸管理所，与扬中市水利工程管理所合署办公，两块牌子一套班子。负责全市14座通江节制水闸管理、维修和过闸费征收，人员编制内部调剂。 2005年扬中市编制委员会重新核定扬中市水利工程管理所编制37人，其中：每闸需要2人，二墩港闸站3人，计29人；所机关正负所长3人；财务、工程技术、维修、内勤、驾驶员共5人，计8人。经费来源为差额补助。2009年夏家港泵站交付我所管理时暂定社会化用工3人（实际新招聘社会化用工2人，借用外单位1人），单位需总人员计40人。 但根据工程管理要求，14座水闸工程等级大型级三等，过闸流量1106.3方米/秒，孔口面积627.9平方米；二墩港闸站水闸工程等级小型级六等，过闸流量50方米/秒，孔口面积47.86平方米；二墩港闸站泵站工程等级：中型级五等，装机总容量：1000 KW，泵型 ZLB ，时轮直径 1300 mm，单机容量250KW，台数 4 台。按苏编〔2000〕47号文测算，14座水闸及二墩港闸站共需要60人；夏家港泵站设计流量12立方米/秒，采用1600-QGL-100双向潜水贯流泵，单机流量6立方米/秒，共2台套，单机配套功率400KW，总装机容量800KW。根据江苏省机构编制委员会、江苏省水利厅“苏编〔2000〕47号”文，该泵站工程等级标准为小型六等，定员总和14人；闸站人员合计应为74人。如按一人多岗最低标准仍需46人，现有人员不能满足要求。 二、建议 1、急需补充水闸泵站一线人员 近年来，随着管理人员年龄结构的不断老化退休以及其他身体方面的原因，水闸一线管理人员大幅减少，截止目前职工总数39人，其中水闸一线管理人员18人，泵站管理人员5人，所机关管理人员9人，借用外单位2人，外单位占用我所编制5人。全所实有在职在编人员27人，社会化用工5人，借用外单位2人，实有在职人员总共34人。除二墩港闸站外，全市13座通江节制水闸目前仅何家大港闸、沙家港闸、东新港闸、团结港闸、六圩港闸等5座水闸是2人外，其余8座水闸仅有一位运行管理人员，50岁以上的闸管员有8人，年龄结构偏大，文化程度偏低，已严重不能适应管理工作之需要；二墩港闸站现有人员3人（在编2人，社会化用工1人），并且代管二墩港闸；夏家港泵站现有人员3人（外借1人，社会化用工2人）。二墩港闸站及夏家港泵站开机运行时人员严重短缺。根据水闸泵站管理工作的特点和目前能过承担的待遇条件，所录用的水闸管理人员需身体健康，能吃苦耐劳，年龄在25～40岁之间具备高中以上文化的中青年男子最为适宜，泵站管理运行人员需有一定的专业技术知识。根据目前管理要求，我所职工总数至少需要46人。现将水工所人员岗位设置情况列表统计如下： 水工所人员岗位设置情况统计表 序号 部门 岗位及职务 职称 现有人数 需要补充人数 人数 1 所机关 单位负责岗位，所长、支部书记 政工师 1 0 1 2 技术总负责岗位，副所长、技术负责人 工程师以上 1 0 1 3 工程技术管理负责岗位，副所长、工程建设管理 助工以上 1 0 1 4 行政事务负责与管理岗位，副所长、工程安全管理 水政监察员 1 0 1 5 水工技术管理、计划与统计、报帐员岗位，支部副书记