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敢立潮头扬风帆 ——敦化经济开发区 十一五”跨越式发展巡礼 7月的敦化，繁花满园，争芳斗艳。走进地处“长吉图开发开放先导区节点”交通要津的敦化经济开发区，给人的感觉无疑是惊叹，是欣喜，是振奋。在郁郁葱葱的树木掩映下，鳞次栉比的厂房气势恢弘，宽阔平坦的道路纵横交错，整齐划一的路灯光亮夺目……这块活力四射的热土充满着勃勃发展生机。 敦化经济开发区是我省首批设立的省级经济开发区。敦化市历届市级领导班子都十分重视经济开发区工作，举全市之力推动经济开发区的建设和发展。特别是在“十一五”期间，在敦化市委、市政府的正确领导下，敦化经济开发区管委会以其“开拓进取，勇创大业”胆略和气魄，紧紧抓住招商引资和项目建设这条主线，用科学发展观统领工作全局，不断创新招商思路，加大服务力度，全面优化发展环境，使开发区经济取得了令人赞叹的跨越式发展，一跃发展成为敦化对外开放的先行区、重点项目的摆放区、招商引资的聚集 区、财政收入的贡献区、结构调整的示范区和对外形象的展示区，为敦化经济和社会发展做出了突出贡献。“十一五”期间，敦化经济开发区先后被国家农业部命名为“全国农产品加工示范基地”，被省政府命名为“全省农产品加工示范区”、“敖东医药城特色工业园区”、“长白山特产品出口加工区”和“医药科技产业园区”。开发区管委会先后多次被敦化市委、市政府命名为“招商引资和项目建设标兵单位”和“安全生产先进单位”。 “敦化经济开发区取得的喜人成果，离不开省、州领导以及敦化各市级领导的关爱和帮助，离不开省、州及敦化市各相关部门的大力协作和扶持，得益于前届开发区干部和员工打下的良好基础，也凝结着敦化48万人民的心血和汗水。正是有了他们做坚强后盾，我们的工作才能踏平一路坦坷，稳步走向辉煌。”6月25日，在接受记者采访时，敦化市委常委、开发区党工委书记、管委会主任徐立君由衷地这样说。在跨越五年的时空里，敦化经济开发区人以其拓荒牛的执着和艰辛的耕耘，将奋斗的足印留在了这块土地，将创业的豪情溶进了这块土地，收获了沉甸甸的丰盈果实。 GDP从1.849亿元到8.814亿元 敦化经济开发区经济效益飞速增长 保持开发区经济运行实现平稳、快速增长，这是保证经济开发区旺盛生命的根本所在。“十一五”期间，敦化经济开发区经济运行速度和效益都得到了显著增长，五年间累计完成GDP25.4亿元，累计实现工业总产值83.2亿元，累计实现全口径财政收入5.1亿元。分别是“十五”期间的 倍、 倍和 倍。其中2010年，敦化经济开发区共计完成GDP 8.8亿元，为2005年1.85亿元的4.8倍；全年实际完成工业总产值27.96亿元，为2005年6.2亿元的4.5倍；全年实现全口径财政收入1.41亿元，为2005年4415万元的3.2倍，开发区各项经济指标连续多年步入历史增长最快的时期，其综合经济实力已步入全省县级市开发区先进行列。 “十一五”期间，敦化经济开发区管委会一班人全面落实市委、市政府“项目突破、工业振兴、开发带动”战略，紧紧围绕“科学发展、加快振兴、富民强市”这一总目标，在全力进行招商引资和项目建设“做大增量”的同时，积极转变经济发展方式，在“盘活存量”上动脑筋，力争做到招商、运行两手抓，两手都要硬，努力追求引进项目的科技含量和运行质量，以招商求发展，以运行带招商，既招商，又富商，坚持速度与效益并重，切实提高开发区企业经济运行的活力和质量。为了切实抓 企业经济运行质量，保持区内企业经济效益稳步增长，敦化经济开发区管委会做了认真研究和精心部署，一是建立了联系包保企业制度。强化为区内企业服务的力度，加快企业达产达效进程，全区重点项目建设和重点企业运行都有干部进行包保，随时为企业排忧解难，极大地方便了企业和投资商。二是千方百计为企业解决流动资金，促进企业全面启动生产。如帮助福康药业、鸿发食品、翔宇公司、状元煎饼、中联木业等企业多次解决流动资金，保证企业正常运行。五年来，敦化经济开发区共协调金融部门为企业解决流动资金贷款3600多万元，对企业发展起到了积极的推动作用。同时通过加大固定资产投资力度和技改提升、创新服务等措施，使区内企业通过技术改造实现经济平均增速达到18%以上。三是加快企业嫁接改造步伐，积极盘活闲置资产。五年来，该开发区先后成功嫁接改造了海洋畜产品公司、恒宇实业、花间雨食品、方圆食品等14户停产、半停产企业，累计盘活闲置资产近1.6亿元，帮助区属企业克服了金融危机带来的不利影响，增强了企业的经济效益。去年“7.28”特大洪灾中，敦化经济开发区共有74户企业严重受灾，经济损失达4.48亿元。为了帮助受灾企业尽快恢复生产，开发区管委会迅速抽调32名机关干部组成4个工作组，帮助受灾企业进行抗灾救灾：8月9日，完成了对74户受灾企业的消杀防疫工作；8月12日，所有受灾企业全部恢复供电、供