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社会主新农村建设调查报告
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【摘要】:建设社会主义新农村的实质是农村经济、政治、文化全面发展、全面进步,以推动建设中国特色社会主义的进程。通过对分乡镇新农村发展状况的具体实际,具体分析新农村建设取得的成效,发展中存在的问题以及对措施,抓住人才是新农村建设的重要战略资源这一理念,结合农村实际扎实推进社会主义新农村建设。建设社会主义新农村,不仅关系到农业、农村的发展和农民的富裕,而且关系到实现国家的长治久安和民族的伟大复兴。必须站在全局的高度,把建设社会主义新农村作为我们在现代化进程中的一项重要历史使命,使之成为全党全社会的共同认识和共同行动。要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照科学发展观的要求和城乡统筹的思路,把广大农民群众的根本利益作为出发点和落脚点,全面推进社会主义新农村建设,经过长期坚持不懈地努力,使农村面貌有一个大的变化。
【关键词】: 新农村建设 三农问题 科学发展 和谐
社会主义新农村建设,着眼点在于解决“三农”问题,其实质应该是中国社会全面实现现代化问题。无论是农民问题,还是农村问题、抑或是农业问题,都可以归结为农村的现代化问题。这里指的不仅是农业现代化的问题,而是农村现代化的问题。没有农村的现代化,就没有全国的现代化。而当前,我国农村的现代化进程已经明显不适应整体现代化的进程,解决当前农村现代化问题已经到了刻不容缓的程度。社会主义新农村建设问题,已经越升为目前我党各项工作的重心。因而,要怎样解决三农问题呢?社会主义新农村建设的目标是什么呢?新农村建设的症结在哪里?目前,我们见到大部分县市、乡村搞的最多的,莫过于村容村貌的治理,回头看看,还是解决不了农村群众居住条件差的问题,毕竟传统的生活法师没有改变,物质上无法达到保证,精神上的追求毕竟是短暂的。所以,主要还是对社会主义新农村建设实质认识不清,不知道如何去搞。“生产发展”周期长、见效慢、投入大,部分官员未必与愿意初次大力。因此,我国改革开放三十多年来,经济得到了长足的发展,人民生活水平得到了很大的提高。然而,存在的问题和困难也是很多的,如城乡发展不平衡,产业结构不合理等等。这都是需要人们去解决的问题。然而,“三农问题”一直是中国经济发展的热点问题,也是关键所在。三农问题不解决,经济增长的目标、经济结构的改善、经济绩效的提高都显得虚弱和苍白。三农问题的核心是农民的收入增长过于缓慢的问题。而由于农产品天然具有收入弹性低和价格弹性低的特性,因此单纯依靠增加农业生产容易出现增产不增收的情形,“多收了三五斗”,反而谷贱伤民。林老师对此作出了很精彩的阐述。经验表明,只有通过产业结构的调整、就业结构的转变,让农业劳动力向非农业产业转移,一方面流动出来的劳动力可以由农产品的供给者变成消费者,增加了需求;另一方面农业人口的减少,使得留在农业的劳动力人均耕地面积有提高的可能,规模效应有利用的可能。这样农民的人均收入才可以长期持续增长。简言之,促进农村劳动力的转移,增加农民收入,是解决三农问题的关键。当然,随着出现的,大量劳动力涌入城市带来的问题,也应该得到重视。社会保障体系是否应该、国家是否有财力来涵盖这个群体,也很值得关注。
新农村建设反映了我国经济发展进入工业反哺农业、城市带动乡村的阶段,既是解决三农问题的手段,也是解决三农问题所要达到的目标。政治一点,也是和谐社会构建的题中之义。因为,这样才能释放生产能力的存量,才能缩小日益扩大的城乡收入差距。对新农村建设的开展提出了很多非常好并且非常必要的建议。在细节上我想谈一点自己的看法。一、新农村建设的着手点:公共基础设施。按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标,即以村容整洁为着手点。具体一点,就是村村通电、通水、通公路,改善下水道、厨房和厕所设施。这个建设过程本身即是投资也是消费。同时改善了公共基础设施才可以启动农村的存量需求,才可以使得生产发展,生产发展农民收入才可能提高,才可能做到生活富裕。经济改善了,并且设施改善了,尤其是电视、电话甚至网络通了,才能更了解外部世界,做到乡风文明。但是公共基础设施设施的建设应该以当地的最需要的为首先发展对象,并且根据政府财力的投资选择阶段内最适合发展的项目,而且要对经济发展和存量启动最有效的设施进行优先建设。以小镇为例,由于镇里财力比较充裕,与省里计划相比,提前三年完成了村村通公路的目标,短期内极大地提升了村民出行的欲望,并且摩托车、电动自行车的消费激增。最关键的是,道路的改善对当地乡镇企业的发展也起到了很大的作用,大大降低了运输成本,并且吸引了更多的人来投资。有限电视网络搭建之后,几乎家家有电视的都装上了有线电视,而因为要装有线电视,很多人家买了彩电、买了背投、买了等离子。从去年底开始的下水道整修进行顺利
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