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环境保护法律法规与其它要求 中国自创集团股份公司培训部 主要内容 环境保护法概述 我国主要环境法律法规及其他要求 环境管理制度 环境标准 其他要求 第一节 环境保护法概述 环境保护法 环境保护法，也叫环境法, 是由国家、省、市制定或认可，或国际间共同制定我国参加并认可的，强制执行的关于调整因保护环境和自然资源、防治污染和其他公害的活动中所产生的各种社会关系的法律规范的总称。 环境法是以国家意志出现的，是由国家强制保证实施的法律规范 环境保护法目的、内容、任务 环境法的目的是保护和改善人类生存环境和自然环境，防治污染和其他公害，协调人类与环境的关系 环境法所调整的社会关系可分为两个方面，保护资源和防止污染 环境法的任务可概括为：保护和改善生活环境和自然环境; 防治污染和其他公害; 保 障人体健康; 促进经济社会的持续发展 环保法特点 综合性 较强的科学技术性 全球共同性和地域特殊性 广泛的社会性 环境立法和环境执法 环境立法：环境法律法规的制定，它是由有立法权的人大和政府机关来制定的 宪法：由全国人民代表大会 环境保护基本法和各单行法：全国人大或其常委会 环境保护行政法规：国务院 环境保护部门规章：国务院有关部、委、局 地方性环境保护法规：省（区、直辖市）、地（市）、县人民代表大会或其常委会 环境执法：环境法的实施，以及实施的途径 立法机关、司法机关、检察机关、行政机关、企事业单位、社会团体、公民个人 环境法方针、政策 基本方针：坚持环境保护基本国策，推行可持续发展战略，贯彻经济建设、城乡建设、环境建设同步规划、同步实施、同步发展的方针，积极促进经济体制和经济增长方式的转变，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一 基本政策：预防为主、防治结合的政策，污染者负担的政策，强化环境管理的政策 环保法原则 环境权 谁污染谁治理、谁开发谁保护 预防为主、防治结合、综合治理 协调发展（协同作用） 持续发展 民众参与 环境法体系 在一定的范围内，按其内在的联系将有关开发、利用、保护和改善环境的全部法律规范构成一个有机的整体 1979年，我国正式颁布了《中华人民共和国环境保护法》（试行） 目前，我国共颁布了环境保护法律6部、与环境相关的资源法律9部、环境保护行政法规34件、环境保护部门规章90多件、环境保护地方性法规和地方政府规章900余件、环境保护军事法规6件，缔结和参加了国际环境公约37项 我国的环境保护法律、法规体系 宪法 刑法 环境保护基本法 五项环境保护法： 1、大气污染防治法 2、水污染防治法 3、海洋环境保护法 4、防止噪声污染法 5、固体废弃物污染环境防法 九项资源保护法： 1、森林法 2、草原法 3、煤炭法 4、矿产资源法 5、水法 6、渔业法 7、土地管理法 8、水土保护法 9、野生动物保护法 环境保护行政法规（共二十多项） 环境保护部门规章一批 环境保护地方法规和地方政府规章 环境标准（国际310项，行标 15项，其中强制性标准76项） 国际环境与资源保护公约（共37项〕 国际环境保护公约 国际环境法规是国际法的一个新分支，它是调整国家间在全球性或区域性环境保护领域中行为关系的法律规范的总称，包括：有关保护环境的国际条约、协定、规章、制度、宣言及原则等。中国加入的国际公约和签订的国际公约，是中国承担环境保护义务的承诺 国际条约同中华人民共和国法律有不同规定的，适用国际条约的规定，但中华人民共和国声明保留的条款除外 中华人民共和国宪法 宪法是我国的基本大法，是立法的基础，是指导性、原则性法律规范，国内一切法律法规，包括环境保护法，都是在宪法的原则指导下制定，并不得以任何形式与宪法相违背 宪法中涉及环境保护的条款有第5、9、10、22、26条 环境保护法 基本法：中华人民共和国环境保护法 单行法： 污染防治法：《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染防治法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国噪声污染防治法》 资源保护法： 1、森林法 2、草原法 3、煤炭法 4、矿产资源法 5、水法 6、渔业法 7、土地管理法 8、水土保护法 9、野生动物保护法 环境保护行政法规 指国家和地方各级行政机关，为贯彻实施环境保护法律和方针政策而制定、审批和发布的行政决定、