组工信息(加强村党组织书记队伍建设).docVIP

第期 一是实行“两推一选”，选优配强村党组织书记。坚持和完善“两推一选”，推行村党组织书记和村委会主任“一肩挑”，着重从农村致富带头人、退伍军人、回乡青年、大中专毕业生、外出务工返乡人员中，选拔政治素质高、群众威信高、带头致富能力强、带领群众共同富裕能力强的“双高双强”型优秀人才担任村党组织书记，切实让他们发挥好“主心骨”作用。全县94名村党组织书记中，高中以上学历的有38人，占40%，35岁以下的有11人，占11.7%，书记主任“一肩挑”的有68人，占72%。 二是推行村第一书记制度，加强村党组织书记队伍整体素质。为切实加强村级党组织领导班子和干部队伍的整体素质，全面推行了乡镇党员领导干部兼任村党组织第一书记制度，97名副科以上党员领导干部兼任了村第一书记。他们紧紧围绕“找准一条好路子、建设一个好班子、培养一支好队伍、营造一种好氛围、建立一套好机制”的目标，充分发挥思想引导员、发展领舰员、党建指导员、制度督导员、形象维护员等“五大员”作用，切实推进了全县基层党组织建设。 三是选任完小负责人兼任村党组织副书记，切实改善村党组织书记队伍知识结构。小学校长和教师是村委会范围内知识面较广的人才，他们受过良好的国民教育和党的知识教育，有较好的政治和科学文化基础。为积极探索结合民族文化创新基层党建设工作的有效途径，把全县97名完小负责人选任为了村党组织副书记，从而进一步优化了村“两委”班子的知识结构，增强了村“两委”班子的战斗力，巩固了党在农村的执政基础。97名被选任的村党组织副书记中，大学本科学历的有15人，占15%；大学专科学历的有45人，占47%；中专学历的有37人，占38%。 四是实施“三个培养”，充实村党组织书记后备力量。全面实施以“把致富能手中的优秀分子培养成党员,把党员致富能手培养成村干部，把带头致富、带领群众共同致富的党员干部培养成村党组织书记”为主要内容的“三个培养”工程，坚持把发展党员工作和培养农村后备干部工作同步进行，把支部推荐入党人选和群众推荐入党人选相结合，储备一批政治素质高、群众公认度高、热爱农村工作的村级后备干部，并有意识地给他们压担子，在实践中锻炼，由现任村主要负责同志进行“传、帮、带”，逐步建立一支数量充足、素质优良的村级后备干部队伍，为村级干部队伍注入新鲜血液。 二、建立健全教育培训机制，提升村党组织书记素质能力。 一是健全完善集中培训制度。把村干部教育培训纳入全县干部教育培训计划，分期分批对村干部进行教育培训，确保村干部每年至少参加一次县或县以上的集中培训，累计集中培训时间不少于7天。坚持以政治理论教育为重点，岗位业务培训、实用技术培训和学历教育相结合，进一步改进方式方法，形成村干部教育培训的长效机制，全面提高村干部的综合素质。 　　二是拓宽教育培训内容。坚持理论联系实际，体现时代要求，做到按需施教、学以致用。重点进行马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的教育，引导村干部树立正确的世界观、人生观、价值观；进行党的知识、党的方针政策和国家法律法规的教育培训，不断提高村干部的政策水平、法律水平，增强遵纪守法意识；进行市场经济知识、经济管理知识、科学文化知识和农业实用科技知识的培训，不断增强村干部落实科学发展观，建设社会主义新农村的本领；进行民主集中制教育，不断增强村干部的政治意识、团结共事意识和民主意识；进行全心全意为人民服务的宗旨教育，引导村干部真心诚意为群众办实事，做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。 　 三是创新教育培训方法。在利用远程教育网络、各级党校、科技培训示范基地搞好经常性培训的同时，通过开设“玉龙先锋课堂”， 采取短信党课、专题讲座、技能培训等方式对村党组织书记进行形势任务教育和专题培训；注重整合党校、农广校等教育资源，每年组织部分村党组织书记参加学历培训，进一步提高村党组织书记队伍的整体素质；建立交流沟通平台，采取定期或不定期的方式，组织部分村党组织书记举办各种专题的座谈会、研讨会，相互交流工作情况，学习借鉴先进经验，切实提高履职能力，推进党建工作和经济工作再上新水平。 三、建立健全激励保障机制，解决村党组织书记后顾之忧。 为认真贯彻落实党的十七届三中全会精神，切实解除村干部的后顾之忧，努力解决好村干部劳有所得、老有所养、病有所医的问题，不断吸引更多优秀年轻人参与基层组织建设，充分激发他们为民服务的工作热情，让村干部“政治上有奔头、经济上有盼头、离职后有靠头”，率先制定出台了《中共玉龙县委玉龙县人民政府关于解决村干部待遇问题的实施意见》,从给予定期定量生活补助、实施养老保险、参加医疗保险等三个方面切实解决村干部待遇问题，全县共有85人享受到了定期定量生活补助，有193名在职村（居）委会干部自愿参加了养老保险。省委组织部以云组通〔2009〕