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2010财经法规重点解析第一章（一） 1、会计法律制度。 会计法律制度 制定机关 举例 意义 效力范围 会计法律 最高的权力机关--全国人民代表大会及其常委会 《注册会计师法》 ? 《会计法》 层次最高的法律规范，制定其他 法律规范的依据 我国境内，不包括个体工商户，港、澳、台和外国驻华使领馆 会计行政法规 国务院制定发布或国务院有关部门拟订并经国务院批准发布 《企业财务会计报告条例》《总会计师条列》 ? 调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范 ? 统一会计制度 规章 部门首长签署命令予以发布 3办法+1基本准则，不含《会计档案管理办法》 ? ? 规范性文件 国务院财政部门制定并发布 除了上述以外的 ? ? 例：下列属于会计规范性文件的是：（） A、 注册会计师法B、小企业会计制度C、企业会计准则-基本准则D、企业会计准则-具体准则 《企业会计准则—应用指南》是企业在执行会计准则过程中具体操作的依据包括会计科目和主要账务处理。 ? 《基本准则》《具体准则》《应用指南》构成了目前我国的企业会计准则体系 2、会计工作管理体制：统一领导，分级管理国务院财政部门主管全国会计工作 ?? 县级以上地方财政部门管理本行政区域内的会计工作 ?? 财政、税务、审计、人民银行、证券监管、保险监管等相关部门参与会计管理。 3、会计工作的自律管理组织：中国注册会计师协会和中国会计学会 4、会计人员的管理： ? （1） 从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格证书，担任单位会计机构负责人（会计主管人员）的，除取得会计从业资格证书外，还应当具备会计师以上专业技术职务资格或从事会计工作3年以上经历。 ? 可以担任会计机构负责人的情况：从业+会计师，从业+高级会计师，从业+三年会计工作。 其他都不是。 （2）不属于会计岗位的：移交档案管理部门后的会计档案管理岗位，（之前是会计岗位）收费员，收银员，审计 等都不是会计岗位。 （3）财政部门负责会计从业资格管理、会计专业技术职务管理、会计人员评优表彰、会计人员继续教育。 5、单位内部的会计工作管理： ?单位负责人（责任主体）负责单位内部工作管理，对本单位的会计工作和会计资料的真实性完整性负责，应当保证会计机构、会计人员依法履行职责，不得授意、指使、强令会计机构和会计人员违法办理会计事项（否则按会计法45条处理）（不能排除其他会计人员的责任） ? 一般违法行为 特殊违法行为 领导授意指使强令 责令限期改正 通报 ? 罚款：单位3000-50000 ?????? 个人2000-20000 罚款：单位5000-100000 ????? 个人3000-50000 对领导：5000-50000 行政处分 吊销从业资格证 ? 追究刑事责任 偷税（10%-30%）且（1万-10万）：3年以下有期徒刑或拘役?? 1—5倍罚金 偷税（30%以上）且（10万以上）：3—7年以下有期徒刑?????? 1—5倍罚金 一般违法行为：不依法设置账簿、私设账簿、未按规定填制取得凭证，或者凭证不符合规定、以未经审核的会计凭证为依据登记账簿、随意变更会计处理方法、向不同会计资料使用者提供依据不同的财务报告、未按规定使用文字或记账本位币、未按规定保管会计资料、未按规定建立内部监督制度。（除了伪造、变造、隐匿、故意销毁会计资料之外的行为） 特殊违法行为：伪造、变造、隐匿、故意销毁会计资料 6、会计信息质量要求： 真实性：企业会计核算要满足国家统一会计制度规定 相关性：提供的会计信息要与使用者经济决策有关 可比性：相同企业或不同企业应当采用一致的会计政策不得随意变更， 经济实质重于法律形式：融资租赁 谨慎性：企业对各项资产提取的各种减值准备金。 及时性，明晰性，重要性。 7、会计核算一般要求： 任何单位和个人不得伪造（无中生有）、变造会计凭证（篡改事实）、会计账簿和其他会计资料， 提供虚假会计报告的行为。 提供虚假财务会计报告包括：通过编制虚假的凭证、账簿以及其他会计资料 ?????????????????????????? 直接修改财务会计报告上的数据。 8、会计核算内容：（注意多项和不定项） 款项及有价证券的收付；财物的收发、增减和使用；债权债务的发生和结算；资本、基金的增减；收入、支出、费用、成本的计算；财务成果的计算和处理；其他事项。 9.企业采用的会计处理方法前后各期保持一致，不得随意变更，确有需要变更的，应将变更原因、情况及影响在财务会计报告中说明，（根据会计法规定） 10.可以变更的情况：一是根据法律法规等要求变更，二是变更后能提供更可靠相关的信息 　　小故事3、老人与黑人小孩子 　　一天，几个白人小孩在公园里玩。这时，一位卖氢气球的老人推着货车进了公园。白人小孩一窝蜂地跑了上去，每人买了一个气球