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晋宁县第二次全国农业普查工作总结
第二次全国农业普查是继96年第一次全国农业普查以来的又一次重大的国情国力调查;是为适应农村经济发展的新形势下开展的一次大型统计调查活动;是和平时期一次大的社会动员;是建设社会主义新农村、不断强化各级政府宏观调控和促进各级政府科学决策的需要。通过普查,将进一步了解农民的生产生活状况,全面掌握当前农村、农业和农民急需解决的问题,客观衡量各项支农政策的落实情况及其效果;有利于增加农村投资,改善农村教育、卫生、文化等基础设施,加强农业技术推广,促进农产品生产和贸易,加大农村扶贫投入,增大农村劳动力就业机会,不断增加农民收入。
我县的第二次全国农业普查工作,在县委、县人民政府的正确领导下,在上级普查机构的关心支持和帮助指导下,经过全县1500余名普查工作人员的辛勤努力,严格按照国务院颁布的《全国农业普查条例》和相关工作细则规定,以及《第二次全国农业普查方案》要求,圆满完成了普查各阶段工作任务,查清了96年第一次全国农业普查以来全县农村经济发展的情况,农业生产经营的现状和农民收入状况。为党政领导和有关部门制定全县经济发展规划,制定发展农村经济、改善农业生产经营条件和农民增收的有关政策、措施提供基础数据依据。
本次农业普查工作,全县各级各部门和广大普查工作者,克服了普查工作的各种困难,从普查准备阶段开始,经过现场登记、复查验收、手工快速汇总、普查表抄录和计算机数据处理等阶段,通过一年多时间,高质量地完成普查各项任务。现对普查各主要阶段工作情况,普查工作取得的成果和存在的问题,以及今后普查工作的建议和意见总结如下。
一、普查各阶段主要工作完成情况
(一)切实加强领导,建立各级普查机构,确保普查机构、人员和经费“三落实”
按照国务院、省、市人民政府关于开展第二次全国农业普查工作的通知精神,我县积极响应上级的号召,县委、县人民政府高度重视这项工作,县人民政府于2006年4月5日下发了《关于开展第二次全国农业普查工作的通知》,并成立了以县委常委、副县长赵毅为组长,县政府办、统计局、农业局、发改局、财政局、水务局、林业局、国土资源局等部门领导为成员的晋宁县人民政府第二次全国农业普查领导小组,负责本次普查工作的组织领导和协调工作;领导小组下设办公室在县统计局,负责整个普查各项工作的具体实施。同时由领导小组成员单位抽调工作人员15人到县农业普查办公室,被抽调人员于2006年9月底全部到位工作。为确保普查工作的顺利开展,县人民政府根据全县普查工作的实际,在县财政比较吃紧的情况下,安排预算18万元作为农业普查的启动经费,真正做到普查机构、人员和经费“三落实”,为下一步普查工作的顺利开展,提供了重要的组织保障。
各乡(镇)按照县人民政府的要求,先后成立了普查领导小组和办公室,落实普查经费,于2006年5月底,全县9个乡(镇)普查机构全部组建完毕,共抽调73人到乡(镇)农业普查办公室工作,并落实普查经费23万元。
全县除不列为本次普查范围(昆阳镇郑和路居委会、晋城镇城北居委会)以外的131个村(居)委会,于2006年6月底全部成立普查小组,普查小组组长由村(居)委会主任担任,副组长由村(居)委会副主任担任,抽调村民小组组长、农科员、兽医员等人员组成。
(二)制定普查实施方案,拟定工作计划,确保普查各项工作有序开展
全县各级普查机构组建结束后,县农业普查办公室根据上级关于第二次全国农业普查的工作安排,结合我县实际,制定了《晋宁县第二次全国农业普查实施方案》,并经县农普领导小组10月17日第一次会议审议通过下发各乡(镇)、各村(居)委会执行。县农普办还根据实施方案中整个普查的工作进度要求,制发了《晋宁县第二次全国农业普查各阶段工作进度流程》、《晋宁县第二次全国农业普查相关部门分工和联系人制度》、《晋宁县农业普查办公室内部机构及人员分工》等工作制度和管理制度,从制度上来规范和管理普查的各项工作,使县农普办的工作分工明确,责任落实到人,做到人人有事做,事事有人管,确保全县普查工作的有序进行。
(三)以签订《晋宁县第二次全国农业普查目标责任书》为契机,推动整个普查工作的全面开展
按照国务院颁布的《全国农业普查条例》规定:地方各级农业普查领导小组组长是本地普查工作质量的全面负责人,办公室主任是农业普查质量控制工作的实际执行负责人。因此,按照各自承担的工作职责,为确保普查工作的质量,县农普领导小组切实加强领导,精心组织全县整个农普工作,于2006年11月10日召开全县农业普查工作会议,会上,县农普领导小组组长赵毅同志要求全县各级各部门积极行动起来,为高质量完成我县的第二次全国农业普查努力奋斗,同时县政府与各乡(镇)人民政府签订了《晋宁县第二次全国农业普查目标责任书》。通过签订农业普查目标责任书,促进普查各项工作的全面开展。
(四)做好普查地理
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