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2011年法律基础知识 法律规范由3要素组成：假定 处理 制裁 法的分类 1 成文法 2不成文法 法的地位。宪法 法律 行政法规 地方性法规 行政规章 依法行政的基本要求6点； 合法行政 合理行政（行使自由裁量权） 程序正当 高效便民 诚实守信 权责统一 安全生产法律体系是有机联系， 同一层级的安全生产立法对同一类问题的法律适用上，应当适用特殊法优于普通法的原则 安全生产法的原6点 人身安全第一 预防为主 权责一致 社会监督，综合治理 依法从重 安全生产管理的方针 1 安全意识在先 2安全投入在先 3安全责任在先 4建章立制在先 5隐患预防在先 6监督执法在先 生产经营单位主要负责人的责任。（1）依法建立健全本单位安全生产责任制， （2）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程 （3）保证本单位安全生产投入的有效措施 （4）督促检查本单位的安全生产工作 （5）及时消除安全生产事故隐患 （6）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急预案和及时报告生产安全事故） 生产经营单位主要负责人在本单位发生重大安全事故时，不组织救人在事故调查期间或擅自擅离职守的给予降职，撤职的处分，逃匿的处15日拘留 安全生产中介机构的特征 独立性 服务性 客观性 有偿性 专业性 行政处分 包括警告 记过 降级 撤职 开除 三同时 新建，扩建，改建的安全设施