农业土地政策方案.pptVIP

一、农业土地政策的演变及评价 （一）从“耕者有其田”到农村土地集体所有制 1，农村土地改革：建立“耕者有其田”的农民土地所有制 1950年，中央人民政府正式公布《中华人民共和国土地改革法》，规定了土地改革的基本内容是：没收地主的土地分给无地少地的农民，把封建剥削的土地所有制改变为农民的土地所有制。到1952年底，除西藏等少数地区外，土地改革在全国农村基本完成，全国大约有3亿多无地和少地的农民分得了大约7亿亩土地和其他生产资料。初步建立了“耕者有其田”的农民土地所有制。 2，农业合作社：土地集体所有制的建立 农业合作社的发展路径是：从初级合作社过渡到高级合作社。初级合作社的基本组织方式为土地和劳动资料由集体掌握，每个农民根据其交给集体的土地、农具及牲畜的多少参加分红。 而高级合作社的组织形式则取消了土地分红，农民私有的大牲畜、大农具也通过折价归合作社集体所有，从而完全废除了土地私有制度，使土地由农民所有变为农业合作社集体所有。 从1951年开始，到1952年底，全国农业互助合作组织发展到830余万个，参加的农户达到全国总农户的40%。到1956年底，参加合作社的农户占总农户的96.3%，其中参加高级社的达到农户总数的87.8%基本上完成了由农民个体所有制向农村集体所有制的过渡。 3，人民公社：农村土地集体所有制的变