【纪实】极致地利用周边一切可以利用的资源大程度开发资源招商引资全纪实.docx

【纪实】极致地利用周边一切可以利用的资源：大程度开发资源招商引资全纪实！【导言】面对周边城市丰富的资源，如何抓住千载难逢的机遇，放大自身固有优势，实现“近水楼台先得月”呢？【正文】张家口怀来县与北京地域相连，一直保持着很好的地缘、人缘和业缘关系，两地在经济、技术、人才等领域交流密切。京津冀协同发展上升为国家战略后，面对北京丰富的资源，怀来如何抓住千载难逢的机遇，放大自身固有优势，实现“近水楼台先得月”呢？　“用活北京智库，带动怀来产业转型升级。”怀来县委书记郭英的话掷地有声。　承接北京资源外溢过程中，怀来摒弃了“放入篮子都是菜”的急功近利思维，杜绝盲目引进项目，而是着力实施“引智入怀”工程，通过引入高新技术项目、吸纳高层次人才、转化产业新技术等方式，借助北京智慧，助力怀来绿色崛起。　无中生有发酵高新项目!　2008年以前，怀来高新技术产业基础几乎为零。而它的密邻北京，每年都有大批科研技术成果面临着转化为现实生产力的巨大需求，为周边地区提供了产业升级的契机。　一边是空着肚子没得吃，一边是急切找鸡孵蛋。已经不甘心简单地做北京“果园子”、“菜篮子”的怀来，把目光瞄准了“富邻居”的“智力仓库”，打起了高新技术产业项目的主意。对此，郭英解释说：“如果我们充分发挥后发优势，完全可以大大缩短产业自然演变过程，加速本地新型工业化推进。因此，培育一批高新技术产业项目，是怀来走绿色崛起道路的必然选择。”　就此，怀来对“高新项目”铆足了劲儿，看准的高新技术产业项目，就以全县之力争取落地。实施中，怀来一面自己主动“走出去”，一面把北京企业多多“请进来”，努力获知新讯息，积极上门，反复洽谈，寸寸推进，目的就一个——招商引智。华美光电子项目就是他们在中国科学院上百个高新技术产业项目中选择并争取来的。　而后来的事实也证明，“总部研发在北京，生产制造在怀来”的这一运营模式，无疑是华美光电子明智的选择。这家企业在短短几年时间内，就发展成为行业领域的佼佼者。　据介绍，目前入驻怀来的高新技术企业已超过30家，怀来“项目引智”的道路越走越宽。今年，怀来通过与中国空间技术研究院多次洽谈，实现了怀来航天产业项目的签约，计划投资80多亿元，成为县域经济发展的新引擎。同时，中科院超大功率固体激光高端装备制造园、中星微电子产品、研详计算机等一批高科技项目也向怀来抛出了橄榄枝，一些科研机构更是把怀来作为自身科技成果孵化和产业基地的首选。高新技术产业正在怀来从无到有、由弱变强。　由小到大打造人才队伍！　没有一支可观的创新型人才队伍作支撑，要实现产业吐故纳新、更新换代甚至独领风骚，是不可能的。“人才是创新驱动的核心要素，用活用好北京人才智力，有助于加快怀来的科学发展，跨越发展。”怀来县县长李玉清如是说。正是基于对人才这样的理解，怀来将人才看作是比项目和产业更为宝贵的财富，以最好的服务、最优的环境、最大的诚意千方百计吸纳高层次人才和创新创业团队落户。　他们按照“创业之初当助理、发展之中当代办、成功之后当保安”的理念，在资金扶持、技术攻关、市场拓展等方面，制定出台了一系列扶持奖励政策，并在邻京区域建设了一批生态、宜居的“人才家园”，不断完善从创业到生活的“一条龙”式配套服务，让他们在怀来发光发热。　“项目落地以来，得到了怀来县政府从土地、厂房、税收等诸多方面的支持，这些待遇在其它城市是享受不到的，大大降低了企业的运营成本，帮助企业驶入了发展快车道。” 华美光电子公司董事长周海军坦言。　“我们最关心什么、最需要什么、最担心什么，怀来县委、县政府各位领导都心中有数。我们提出的意见，他们也会积极采纳。” 来自北京的杨哲红说。杨哲红在怀来一家企业担任技术顾问，同时，她还有另外一个身份、“政府顾问”，可以参与怀来经济建设的建言献策。　怀来实事求是的工作态度，拉近了与北京人才的距离。目前，在怀来像杨哲红这样的北京高端人才有1200多位。　今年，怀来又与北京三个县区实施了以“互派人才100名、学习锻炼100天”为内容的“双百工程”。目前已选派31名干部双向挂职，加强了与首都人才和信息的交流，实现了资源共享、信息互通。　有中生新升级传统产业！　善弈者善谋势。从北京引入的科技，要成为怀来产业发展的助推剂，这是“引智入怀”的最终目的。为此，怀来一手抓引进吸收，一手抓升级改造，依靠“北京智力”推动葡萄和葡萄酒、玻璃、装备制造等产业的优化升级。　——怀来天元特种玻璃有限公司过去一直使用煤、油熔化原料，技术落后，成本高，给当地环境也带来了不小压力。在北京技术人员刘福鸣的帮助下，改进了工艺设备，研发出高端产品，实现了天元特种玻璃的完美蜕变：仅改造电熔炉一项，就使能耗降低60％，年直接节约成本300万元。而研发的二次显红和透明黑两种产品技术则处于国际领先水平，产品远销美国、法国、日本等20多个国家和地区。　——怀来