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二建法规重点 建设工程基本法律知识（15分左右） 2Z201012（P3-5） 1、法的类型 宪法由全国人民代表大会制定 行政法规 无地域备注的条例，如：《建设工程质量管理条例等》 地方法规 有地域备注的条例，如《北京市建筑市场管理条例》 部门规章 无地域备注的“办法、规定、实施细则”如：《房屋建筑和市政基础设施 工程质量监督管理规定》 地方政府规章 有地域备注的“办法、规定、实施细则”如：《重庆市建设工程造价管理规定》 法的效力层级：1.宪法至上；2.上位法优于下位法；3.特别法优于一般法（招投标法优于合同法）；4.新法优于旧法（物权法优于担保法） 2Z201020（P7-9） 法人应当具备的条件（4条）：依法成立；有必要的财产活经费；有自己的名称、组织机构和场所、能够独立承担民事责任（有限责任）。 二、法人的分类 1.企业法人：需核准登记，以盈利为目的。 2.非企业法人：以非盈利为目的。行政法人（机关法人）、事业法人、社会团体法人 三、建设单位有可能是非法人资格的其他组织。 四、项目经理部具备法人资格。项目经理是企业法人授权在建设工程施工项目上的管理者；其法律后果由企业法人承担。Z201030（P9-15） 一、代理的法律特征及种类 1、代理的法律特征：代理权限范围、被代理人名义、具有法律意义行为、后果归属被代理人 2、代理的主要种类：委托代理（建筑单位制定）、法定代理（无民事行为、限制民事行为能力人，如2岁小朋友）、指定代理（人民法院指定，也属于法定代理的一种） 二、建设工程代理行为及法律关系 1.建设工程代理行为的终止 委托代理终止：代理届满、事务完成、取消委托或辞去委托、代理人死亡、代理人丧失民事行为能力、2者的法人终止。 建设工程代理行为的终止，主要有如下： （1）代理期间届满或代理事项完成 （2）被代理人取消委托或代理人辞去委托（涉及到违约责任） （3）被代理人或者代理人的法人终止 法定代理或指定代理终止：被代理人取得或恢复民事行为能力、被代理人或代理人死亡、取消指定、监护关系消失、代理人丧失民事行为能力。 2.建设工程代理法律关系 两层法律关系：一是代理人与被代理人之间的委托关系，二是被代理人与第三人之间的合同关系。 1）无权代理、表见代理 无权代理：不具有代理权（未经授权、超越代理权、代理权已终止），如被代理人对行为追认，则无权代理转为有权代理，如不追认，对被代理人不产生效力，代理人承担损失。 表见代理：无权、有效代理 表见代理构成要件：足以相信具有代理权、本人存在过失、相对人为善意。 2）知道他人以本人名义实施民事行为不作否认表示视为同意。 3）承担连带的法律责任：委托书授权不明、损害被代理人利益、第三人故意行为、违法代理行为。（谁错谁承担） 2P15-18） 一、物权的主要种类和与土地相关的物权 1.物权包括所有权、用益物权、担保物权 2.所有权：对自己的财产享有占有、使用、收益和处分的权利。它是财产所有权。 2.用益物权：对他人的不动产或动产，依法享有占有、使用、收益的权利。包括：土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权、地役权。 3.担保物权：他人或自己的都可以设立，抵押权、质押权、留置权（债务人不履行，担保财产优先偿还的权利）。 4.与土地相关的物权：土地所有权、建设用地使用权、地役权 1）土地所有权：国家、农民集体所有。城市市区的土地属于国家所有；农村和城市郊区除法律规定属于国家所有的以外、宅基地、自留地属于农民集体所有。 2）建设用地使用权：只能存在于国有土地上，不包括集体所有的土地。取得建设用地使用权后，可以依法享受占有、使用、收益的权利。 建设用地使用权可以用出让（有偿有期）和划拨（无偿无期）等方式。 设立的时间：自登记时设立，不得改变建设用地的土地用途。 建设用地使用权人有权将建设用地使用权转让、互换、出资、赠与、抵押。符合规定：书面合同，使用期限约定，不得超剩余期限；变更登记；附属物一并处分（房随地走，地随房走） 住宅建设用地使用权期间届满，自动续期。 非住宅的，依法办理。 3）地役权：有偿、约定的。为了便利，利用他人不动产的权利。他人不动产为供役地，自己的为需役地。是按约定设立的用益物权。 地役权的设立：书面形式订立地役权合同，自合同生效时设立，可以登记，未登记的不得对抗善意第三人。 二、物权的设立、变更、转让、消灭和保护 1.不动产物权的设立、转让、变更、消灭：依法登记生效，不登记不生效。国有资源，所有权可以不登记。地役权除外（合同生效设立，未登记不可对抗第三人）。 2.不动产物权的合同，合同成立时生效，未办理登记的，不影响合同效力。 3.动产物权的设立和转让：占有、交付生效。船舶