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关于成立***融资担保公司的报告 政和县经贸局： 为了解决中小企业及个体工商户、农户融资难、担保难问题，构建中小企业及城乡个体经营户融资的新平台，增强中小企业及个体工商户、农户发展后劲和抗风险能力，促进我县中小企业和个私经济快速、健康、可持续发展，推动海西绿色腹经济发展和新农村建设，我们几家企业积极响应建瓯市委、市政府的号召，依据《》《》《》等文件精神，拟成立建瓯市中小企业投资担保公司，公司发起人为： 公司注册资金为人民币3000万元，性质为有限责任公司，公司的经营范围主要是为中小企业和个人生产经营户提供投融资服务，公司的主要收入来源是投融资服务手续费。公司将本着依法经营、诚实守信、优质服务、互利双赢的宗旨开展经营活动，在坚持商业运作的同时，真诚为建瓯中小企业及个人生产经营户提供优质高效服务，并依据有关政策、法规，制定公司章程及管理制度，在有关部门的指导和监督下，规范运作，从严管理，确保公司经营活动合法合规，并取得良好的经济效益和社会效益。现将可行性情况报告如下： 一、政和县经济环境分析 （一）基本概况：建瓯和县地处武夷山脉南麓，素有“”、“”、“”美称，全县拥有 个乡镇、个街道办事处，土地总面积 万亩，林地总面积 万亩，是福建的林业大市，森林植被类型为亚热带常绿阔叶林，年均气温 ℃，年平均降雨量 毫米，适合大多数林木树种的生长。全县林业山地面积共有 万亩，占土地总面积的 %，林地面积为 万亩，其中商业用材林面积 万亩，生态林面积 万亩。毛竹林面积万亩，森林覆盖率达 %；林木蓄积量 万立方米，毛竹蓄积量万立方米，年商品木材量约 万立方米，毛竹年砍伐量 万根，商品竹 多万根。林权改革后，林权产权明晰，林农营林生产积极性空前高涨，带动了依托林业加工企业迅速发展壮大。 （二）经济发展情况。2009年全市生产总值亿元，农牧渔业产值亿元，工业生产总值亿元，其中规模以上工业产值亿元；全社会固定资产投资亿元；外贸出口万美元；财政收入亿元，其中地方级财政收入亿元；城镇居民人均可支配收入元，农民人均纯收入元。农业主要有水稻、木材、笋竹、锥栗、茶叶及淡水养殖等产业，工业以竹木加工、食品加工、小型机械加工、小型化工及小水电为主要产业。近年来，政和委、市政府提出 “”的发展战略，加快了招商引资和工业发展步伐。同时，随着城镇化建设的推进，房地产业也得到了较快发展。 （三）金融业发展情况。2010年 月底，全市金融机构各项存款为 亿元，比年初增加 亿元，增长率为 %，其中储蓄存款为 亿元，比增 亿元，增长率为 %，对公存款为 亿元，比增 亿元，增长率为 %；各项贷款为 亿元，比年初增加 亿元，增长率为 %。 二、成立融资担保公司的必要性 （一）政和县融资中小企业和个体经营户融资需求情况 2009底，政和县经过工商登记的中小企业共有 家，其中规模以企业达 家，年资金需求量达 亿元，而同期各金融机构提供的贷款额仅为 亿元，中小企业资金缺口达 亿元。全县共有种养业、承包及流通大户 多户，其中竹、木林种植大户达 多户，水产、家禽畜养殖大户 多户，果蔬种植大户 多户，流通大户 多户。据调查以上这些群体由于受到贷款担保条件的限制，除向社会高息融资 亿多元外，资金缺口还达 亿元以上，其中发展前景良好的优良客户不在少数，是潜在的巨大的金融财富。 （二）中小企业及个体经营户融资难的主要原因 中小企业经营规模小、抗风险能力弱、发展不够稳定，财务信息不够透明，许多中小企业难以达到商业银行贷款条件；二是中小企业设备落后陈旧，技术含量不高，变现能力差，抵押折率低，且中小企业的产房和使用的国有土地地理位置偏，变现能力差，难以提供符合担保条件的抵（质）押物。三是个体经营户，特别是农户房产大多在农村，且为集体土地权证，不符合抵押条件，难以取得商业银行的支持。由于中小企业及个体经营户融资难、担保难问题得不到很好解决，严重制约了中小企业和个体经营户的发展。 （三）融资担保公司在解决中小企业及个体经营户问题中的重要作用 融资担保公司经营灵活，管理方法多，业务流程简约，客户准入门坎比商业银行低，且对抵押物管理和处置渠道灵活多样，更加贴近中小企业及个体经营户，能够很好地发挥银行与客户之间的融资桥梁作用，既解决中小企业和个体经营户融资难、担保难问题，促进中小企业和个私经济健康快速发展，又能有效分散商业银行的经营风险，促进金融业健康稳步发展。因此，发展融资担保公司是一项多方共赢的事业，是推动地方经济发展和社会主义新农村建设的必然选择。据了解，我县目前已成立了 家担保公司，注册资金总额为 亿元，担保额度达 亿元，担保公司在我市经济中发挥极其重要的作用。但无论是从客户数量，还是从担保业务开展情况上来年，都还