四川师范大学选修课刑事罪案与刑法讲义四川师范大学选修课刑事罪案与刑法讲义.docVIP

第一讲 刑事罪案选辑（1） ——贪污贿赂犯罪 一 国际反腐败的动态 （一）腐败的危害 （二）国际反腐机构 经验借鉴：香港廉政公署 1 廉政公署的成立背景： （1）20世纪60、70年代，贪污风气盛行 （2）1973年的“葛柏案” （3）1974年廉政公署成立，全力打击贪污 2 廉政公署的机构设置： （1）执行处：接受市民举报贪污、研究及调查怀疑贪污的罪行。要让人们“不敢贪”。 （2）防止贪污处：审视各政府部门及公共机构的工作常规及程序，以减少可能出现贪污的情况。另外，该处也应私营机构的要求，提供防贪顾问服务。要让人们“不能贪”。 （3）社区关系处：教导市民认识贪污的祸害，并争取市民积极支持反贪工作。要让人们“不想贪”。 3 廉政公署的监管重点 （1）建筑业 （2）政府采购 （3）执法 （4）发牌制度 4 廉政公署的工作转变：重在反商业贿赂 （1）针对上市公司管制，研究如何加强内部监控。 （2）物业管理，大厦维修。 （3）保险公司 （三）两个热点问题： 1问题一：“贪官外逃”现象 2问题二：反腐的国际合作问题 二 国内的反腐败现状 1 当前腐败犯罪的特点： 数额增大，贪官职位高； 腐败的串案、窝案增多； 以色情为诱饵； 腐败的商业化； 2 各主要的几种犯罪的立案标准、犯罪主体 三 贪污贿赂罪概述 （一）概念 1 概念：指国家工