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扶贫系统2006年总结表彰大会讲话 m3 与时俱进求实创新全力推动扶贫工作再上新台阶 同志们： 这次扶贫系统总结表彰大会,是经办党组研究决定并请示市委、市政府领导同意召开的，主要是回顾总结去年的扶贫开发工作，表彰在扶贫工作中做出突出贡献的先进单位和先进个人，安排部署今年的工作任务，动员全体干部职工进一步解放思想，振奋精神，与时俱进，求实创新，全力推动扶贫工作再上新台阶。下面，我先对全市扶贫系统2006年度的工作作一简要回顾，对2007年的工作提出一些初步意见，稍后请杨市长和人大、政协领导作指示。 一、回顾2006年，全市扶贫工作捷报频传，成效显著 2006年我市的扶贫开发工作取得了几项特别突出的成效： 一是ＸＸ扶贫模式得到中、省、市各级领导和专家学者的充分肯定。市委、市府动员各方面力量，在扶贫开发中提出的“一手抓产业培育促进发展，一手抓解决百姓疾苦促进和谐”、“一水二路三产业四人居环境五社会事业六民主法制”、“三村连片培育产业”，以及仪陇试点中创造的“四权”模式、“扶贫互助社”模式等新时期扶贫开发新经验、新机制，被国、省两级扶贫办认定为“ＸＸ扶贫模式”，受到国、省扶贫办的充分肯定。人民日报、中央电视台、全国政协报、四川日报等中、省各大媒体高度关注，多次进行报道。国务院扶贫办刘坚主任已指示，先期在全国14个省市推广ＸＸ经验。 二是市委、市政府领导要求的三件大事得到全面落实。1、争取国务院扶贫办在ＸＸ开展扶贫工作试点；2、争取全国劳动力转移培训示范基地落户ＸＸ；3、争取全国扶贫大会在ＸＸ召开。三项工作已全部实现，并取得了非常好的效果。 三是国、省两级扶贫办在资金、项目等方面给予了ＸＸ极大倾斜。近两年来，除正常安排给ＸＸ的项目和资金外，针对试点建设、ＳＳ库区扶贫、潆新线建设、扶贫新村建设，以及产业扶贫、村通工程、移民工程，额外支持了扶贫项目资金超过3000万元。 四是国务院扶贫办为支持ＸＸ的试点工作，组织协调中央国家机关21个部委成立的协调小组，发挥了积极作用。2006年有10多个部委领导来ＸＸ帮助解决仪陇的实际困难，2006年仅仪陇就获得中央国家机关的帮扶资金达2450万元。 下面，我对2006年的主要工作作一些具体的回顾和总结。 （一）扎实推进扶贫开发构建和谐社会试点建设，实践并探索出贫困地区建设新农村和构建和谐社会的新模式。 我市从2005年6月开始启动的扶贫开发构建和谐社会试点工作，经过一年多时间的实践与探索，取得了非常明显的阶段性成效，最突出的成效是成功地创建了一个贫困地区建设新农村和构建和谐社会的ＸＸ扶贫模式和经验。2006年3月，国务院扶贫办在我市召开了全国扶贫办主任会议和中央国家机关21个部委帮扶ＸＸ、仪陇协调小组会议，这两个会议在ＸＸ召开，既充分展示了ＸＸ扶贫开发新成就，又在全国推广了ＸＸ扶贫开发新模式及新经验。大会之后，国务院扶贫办刘坚主任给市委、市政府和省委、省政府发来了感谢信，省政府郭永祥副省长在去年7月的全省扶贫办主任会议上说，国务院扶贫办的领导对我们四川的扶贫工作非常肯定，ＸＸ又为全省的扶贫工作争了光，特别是ＸＸ以扶贫开发为统揽，以贫困农民为主体，“一手抓产业培育促进发展，一手抓解决百姓疾苦促进和谐”的工作重点“一水二路三产业四人居环境五社会事业六民主法制”的工作思路，以及三村连片培育产业、整合资源、创新机制的作法，经验值得总结，模式值得推广。7月下旬，中央七台连续两天在聚焦三农节目中，全面报道了ＸＸ的扶贫工作。去年3月以来，全国各省、市、自治区先后有近70多批1000多人次前来我市学习考察扶贫工作。2006年10月30日，中央和我省、我市有关部门的理论工作者聚集仪陇县召开了扶贫开发构建和谐社会理论研讨会，参会专家学者对我市，特别是仪陇县在试点中探索的以贫困农民为主体，整合乡村政治资源，建立村务管理“四权”模式，整合经济资源，建立乡村扶贫互助社，整合文化资源，强化农民自我教育的新模式、新经验给予了极高的评价。中央党校党建研究部主任王长江同志在去年9月考察了仪陇的试点工作后说，“仪陇扶贫开发构建和谐社会的种种探索至少将我们的研究成果提前了三年以上”。特别是仪陇县探索的组建扶贫互助社促进生产发展的积极尝试，得到了北京大学、中国农业大学、中国人民大学等研究机构的极大关注，引起了温铁军、林万龙等长期研究“三农”问题的学者的浓厚兴趣，被专家誉为中国小额信贷最具“可持续性、可操作性、可推广性”的成功范例，财政部将这一做法推广到全国14个省28个县试点。 （二）ＳＳ库区扶贫开发稳步推进，解决库区百姓“六难”问题成效明显，初步探索出独具特色的库区扶贫开发新路子。 ＳＳ库区扶贫围绕“一年启动、初见成效，三年攻