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XX年度“瘦肉精”等违禁物品专项整治方案 为深入推进“瘦肉精”等违禁物品的专项整治,进一步加强畜产品质量安全监督管理,切实提高我市食品安全保障水平,依据相关法律法规规定,根据部、省、市有关文件精神,继续深入开展打击“瘦肉精”违法添加物的专项整治行动,结合我市实际制定本工作方案如下:
一、工作目标
认真贯彻落实《食品安全法》、《农产品质量安全法》及相关法律法规,切实把“瘦肉精”专项整治工作摆上更加重要的位置,确保认识到位、措施到位、责任到位。以生猪、肉牛、肉羊为重点,对养殖业投入品生产经营、牲畜养殖、收购贩运、屠宰加工等各环节深入开展专项整治,严厉打击添加使用“瘦肉精”等违禁物品的违法行为,健全协调机制,强化全程监管,杜绝非法添加使用“瘦肉精”等违禁物品的事件发生。确保饲料等投入品中“瘦肉精”等违禁物品的检出率为“零”;确保养殖环节“瘦肉精”等违法添加物监测检出率低于1%;确保养殖环节违法使用“瘦肉精”等案件的查处率达到100%;确保“瘦肉精”等违法添加物残留超标的生猪和畜产品无害化处理率达100%。促进畜牧业健康发展,保障群众肉食安全。
二、主要任务
深入开展“瘦肉精”源头治理。加强对饲料、兽药生产企业的监督检查,严肃查处违规生产行为。建立兽药、饲料生产、经营企业监管档案,明确责任人。加强日常监管,全年对兽药饲料生产企业、销售市场开展两次专项检查。督促企业开展原料及产品自检工作,落实生产、购销记录、产品留样观察等质量安全制度,防止冒牌和非法产品;严厉打击在兽药、饲料等养殖投入品中添加“瘦肉精”等违禁物品的违法行为,确保质量安全。
深入开展养殖环节整治。建立完善对养殖场的日常监管制度,强化监督检查,督促规模养殖场完善养殖档案,如实记录饲料、兽药等投入品来源和使用情况,并保留相关凭证;建立活畜出栏无“瘦肉精”承诺制度;加强对养殖场技术指导与服务,提高科学饲养水平;对辖区内生猪饲养场开展以“三查一抽检”为主要内容的“瘦肉精”拉网式排查;会同公安机关严厉打击在养殖环节非法使用“瘦肉精”行为。
深入开展收购贩运环节整治。进一步规范生猪产地检疫与“瘦肉精”检测同步工作,加强对收购贩运企业的监督管理,督促建立相关证明查验制度和收购贩运信息记录制度,对销售和运输过程中的活畜加强监督检查,对发现含“瘦肉精”的活畜监督收购贩运企业实施无害化处理;联合公安机关严厉打击活畜收购贩运经纪人兜售“瘦肉精”和收购贩运“瘦肉精”检测不合格活畜的行为。
深入开展屠宰环节整治。加强对屠宰活动的监督管理,落实主体责任,督促屠宰企业按规定建立牲畜进场查验和“瘦肉精”自检等制度。强化驻场监督抽检,动物卫生监督部门严格按照5%的比例,天天进行抽检,严格做到不同批次入场的猪必检,不同养殖户的猪必测,防止含“瘦肉精”生猪屠宰加工上市。对抽检不合格的生猪,会同商务部门监督企业实施无害化处理。联合公安机关严厉打击屠宰企业收购宰杀含“瘦肉精”生猪等违法犯罪行为。
三、工作措施
安排部署。在全市范围内部署兽药、饲料生产经营、牲畜养殖、收购贩运和屠宰加工等环节“瘦肉精”专项整治工作。各县区畜牧水产局结合实际制定具体实施方案,明确和细化目标任务、整治措施及工作要求,迅速部署开展相关工作。
组织开展普法宣传,努力营造整治工作良好氛围。通过新闻媒体、举办培训班、发布公告等形式,向饲料生产经营企业、养殖场、收购贩运企业、屠宰企业等生产经营主体大力宣传有关法律法规和专项整治内容,提高遵纪守法意识,督促生产经营者落实主体责任。
加大抽检力度,强化风险预警。结合实际制定计划,组织开展“瘦肉精”拉网式排查。市畜牧兽医水产局每季度组织对县区开展1-2次养殖环节“瘦肉精”拉网排查行动,实现户户有排查、季季有抽检的长效工作机制。主要抽检存栏生猪、肉牛、肉羊尿样,检查养殖档案记录情况以及兽药、饲料等投入品的使用情况。定期和不定期到定点屠宰场、农贸市场和超市进行抽样监测。各县区畜牧部门要制定相应的“瘦肉精”抽检计划,按照“风险可控、监管有力”的原则,科学确定抽检比例,对辖区内的饲料兽药生产经营企业、牲畜养殖场、收购贩运企业、屠宰企业等生产经营主体进行全面检查。对规模牲畜养殖场和定点屠宰场进行重点检查,发现不落实质量安全制度及非法制售使用“瘦肉精”、贩卖宰杀含“瘦肉精”牲畜的,要依法从严处理。要设立打击“瘦肉精”举报电话,及时处置各类举报信息。
严格执法,强化整治手段。凡是饲料、兽药生产经营企业非法制售添加“瘦肉精”的,一律依法吊销其生产经营许可资格;凡是在养殖环节使用“瘦肉精”的,一律将含有“瘦肉精” 的动物和产品作无害化焚烧处理;凡是涉及“瘦肉精” 的案件,必须追根朔源到底,一律按照《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》的规定,将涉案相关人移送司法处理。
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