生产安全管理办法讨论稿生产安全管理办法讨论稿.doc

编号 SA01-2013-01 编制 审核 状态 初 稿 项目生产安全管理办法 （讨论稿） 陕西省****集团有限公司 二〇一三年十二月二十九日 目 录 一、管理思路 1 第一章 总则 1 二、施工准备期 1 第二章 项目机构的建立 1 第三章 项目开工准备 2 三、施工期 3 第四章 项目奖金与超目标利润 3 第五章 工程质量管理 4 第六章 工程进度管理 5 第七章 工程成本管理 6 第八章 安全生产管理 8 第九章 其他管理 9 四、缺陷责任期 11 第十一章 尾留工程回款 11 第十二章 资料整理、移交 12 第十三章 项目考核及兑现 12 第十四章 附则 12  项目生产安全管理办法 （讨论稿） 一、管理思路 第一章 总 则 为了加强对项目实施过程中的综合管理，提高项目管理水平，全面完成工程质量、安全、进度、利润等目标任务，促进公司又好又快可持续发展，特制订本办法。 第一条 公司对项目经理部实行“质量、安全、进度、成本、利润等指标考核，管理费与产值挂钩、总额控制，质量、安全责任与奖励分配相结合超目标利润分成”的管理模式。 第二条 本办法以独立的工程项目为基础管理单元，以承担具体工程项目的项目经理部为基本管理单位，项目管理分施工准备期、施工期、缺陷期三个部分。 第三条 本办法旨在明确项目经理部在项目实施过程中的主体地位和发挥项目经理在项目组织管理中的主导作用。 二、施工准备期 第二章 项目机构的建立 第八条 公司以《目标责任书》和项目合同的形式向项目经理部下达包含质量、进度、安全、利润指标、成本控制指标等内容的生产任务。 第九条 项目经理作为工程项目的第一责任人，全面负责项目的实施，以及质量、进度、安全、利润等目标的最终实现。并在公司领导下履行以下职责： 1、履行公司与业主签订的《工程施工合同》，执行公司的各项管理制度。 2、组建项目经理部，确定项目管理组织机构的设置并开展工作。 3、确定管理总目标和阶段目标，进行目标分解，确保《目标责任书》中质量、安全、工期、利润等目标的完成。 4、决定班子成员以外人员的聘用或解聘、员工的薪酬待遇、项目资源的优化配置等，适时组织和调整施工力量。 5、组织编制并实施项目《实施性施工组织设计》，包括工程进度计划和技术方案，制订安全生产和质量保证措施及相关应急预案、危险源的划分。 6、协调项目经理部与各协作单位之间的关系，在授权范围内代表公司法定代表人签署有关合同文件。 7、执行有关技术规范和标准，积极推广应用新技术、新工艺、新材料。 8、支持项目班子成员和各职能部门在职权范围内独立开展工作。 9、处理合同变更、纠纷和索赔。 10、负责工程款的按时回收。 11、做好工程竣工资料、结算资料、财务核算资料、合同资料的整理归档和移交，接受总公司财务审计，缺陷责任期工程缺陷的确认、修复。 12、进行最终计量的确认工作。 第三章 项目开工准备 第六条 项目经理部需根据与业主签订的《工程施工合同》所列项目总体计划要求，向公司生产安全部报送实施性施工组织设计、工程项目形象进度、产值完成、成本控制、计量支付、安全目标的月度目标任务分解计划及关键工序施工方案施工方法等内容，经集团公司总工审核签字后，作为项目月度绩效考核的考核目标。 依据《建设工程安全生产管理条例》第二十六条明确规定：施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列达到一定规模危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督： 1、基坑支护与降水工程。 2、土方开挖工程。 3、模板工程。 4、起重吊装工程。 5、脚手架工程。 6、拆除、爆破工程。 7、国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。对前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。 项目月度目标任务分解计划，在保证项目整体目标计划不受影响的前提下，在实施过程中可据实作适当修订。修订的月度目标任务分解计划须经过公司重新审批。修订的计划未审批通过前，仍须按原计划执行并考核。 三、施工期 第四章 项目奖金与超目标利润 第七条 项目奖金。 业主或上级部门对项目经理部进行奖励的奖金，集团公司与项目经理部按一定的比例进行分配。直接针对个人的奖励，在扣除税金后直接发给被奖励人。 第八条 超目标利润。 项目超目标利润部分由项目经理部按照变更费用完成、中期计量支付全部完成、项目决算完成三个条件，对完成目标任务之外的部分，项目经理部与公司按一定的比例进行超利润分成，项目