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出口鞋类产品检验监管要求
一、 出口鞋类产品生产或经营单位应按有关规定在报检前取得出入境检验检疫局注册,报检时,须按出境报检的有关规定向生产企业所在地分支局申报产地检验。出口意大利及欧盟国家的鞋类产品,报检时还应提供出口产品安全卫生项目检测报告复印件及符合性声明(附件1、2)。
二、 分支局在受理报检时应按上述要求审查报检单位所提供资料的符合性,同时对其它报检资料审核无误后确定检验方式。若发现报检资料不符合应及时通知报检单位补正。
三、 出口鞋类产品的检验包括外观检验、物理性能检测、安全性能及健康卫生项目检测等,其检验项目的确定按进口国/或地区的强制性技术法规的要求执行;进口国/或地区没有明确要求的,按SN1309鞋类检验相应的规程规定执行。
四、 出口童鞋附件的可触及锐利尖端和锋利边缘、童鞋小附件的拉力强度按GB 6675《国家玩具安全技术规范》的要求进行检验;出口劳动防护鞋的安全、防护性能如果进口国/或地区/或客户没有明确要求的,则按相应的中国国家标准或行业标准的要求进行检验。
五、 出口意大利和欧盟国家的鞋类产品其健康卫生项目的检测分别按国家质检总局《关于出口意大利鞋安全卫生项目检测要求的函》(质检检函〔2006〕4号)和《关于对欧盟有关产品实施有害偶氮染料抽查检测的通知》(国质检检〔2003〕278号)的要求以及省局相关规定执行,其检测要求见附件3《出口鞋类产品健康卫生项目检测要求》。
六、 出口鞋类产品实施以下检验方式放行:
(一)批批检验,是指对每一批出口报检货物实施现场检验放行的方式。主要适用于:
1.合同、信用证要求出具检验检疫证书的出口商品;
2.国家质检总局规定必须实施批批检验的出口商品;
3.进口国政府要求或我国政府决定实施批批检验的出口商品;
4.企业质量管理水平低、诚信度不高、产品质量较差以及遭受国外退货/索赔出口商品;
5.其他需要实施批批检验的出口商品。
(二)抽批检验,是指检验机构对企业出口商品按一定批次比例实施检验放行,对其它批次实施监管放行的检验监管模式。主要适用于产品质量较为稳定、有一定的质量管理基础的出口产品生产企业以及出口商品分类管理企业。
(三)过程监督检验(监督抽查检验),是指对生产企业原辅材料、技术管理、生产工序直至成品等整个过程进行周期性监督,对企业日常报检批次实施监管放行的检验监管模式。主要适用于出口商品分类管理企业以及实施监督抽查检验管理模式的企业。
(四)出口免验,按照国家质检总局《进出口商品免验办法》执行。
七、 实施批批检验的出口鞋类产品,按鞋类检验规程及相关要求进行检验。
实施过程监督检验的出口鞋类产品,抽查检验批次不少于2批。
经检验不合格的产品,可在检验部门的监督下进行技术处理的,经重新检验合格方准出口。安全、健康卫生项目检测不合格的,不准出口。
七、对出口鞋类产品生产企业依法实施监督管理。监督管理的内容包括产品常规物理性能抽查检测、安全卫生项目抽查检测和企业质量管理监督检查。
(一)常规物理性能抽查检测:每年不少于1次,由分支局检验部门实施抽样,原则上送本省系统经CNAS认可实验室检测。
(二)安全卫生项目抽查检测:根据国家质检总局的有关规定,由分支局检验部门实施抽样检测,抽样检测的比例按输往意大利或欧盟国家报检批的10%批次执行,并应根据监测结果加严或放宽抽样检测的比例。
(三)企业质量管理监督检查:列入过程监督检验模式的,其年度监管检查的频次不少于1次;列入抽批检验模式的,其年度监管检查的频次不少于2次。监管检查的内容应包括以下方面:
1.遵守检验检疫法律法规情况;
2.出口鞋类产品的质量(包括安全卫生、反欺诈项目)的符合性;
3.出口鞋类产品的批次管理;
4.企业内部质量管理体系运行情况;
5.出口产品原材料控制、生产过程控制、关键工艺控制和产品检验情况;
6.以往整改措施落实情况;
7.出口鞋类产品退货退运和客户索赔情况(必要时);
8.其他检验检疫措施的执行情况。
八、 对企业实施监督管理检查发现有下列情况之一的,视情节轻重暂停或取消实施电子监管快速核放或监督抽查检验管理模式,并转为证单审核放行或降低类别管理直至转为批批检验或按《浙江出入境检验检疫局良好企业和黑名单企业管理制度》的规定列入黑名单。暂停或取消检验检疫模式等的企业,其恢复报检应按相应的检验检疫模式管理规定进行。
(一)违反相关法律法规及检验检疫规定的情况;
(二)有弄虚作假或欺诈行为的;
(三)监督抽查检验产品不合格的;
(四)质量管理体系或相关管理制度的执行存在严重不符合的;
(五)属生产企业质量责任引发的出口产品退货退运或客户索赔的;
(六)对同一问题连续2次未作有效整改或整改不力的;
(七)其他严重不适用当前检验监管方式的。
附件:1.输往欧盟鞋类产品使用偶氮染料的声明
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