美国银行监管的历史性变革评析《多德弗兰克法案》.docVIP

美国金融监管的历史性变革 ——评析《多德-弗兰克法案》 周卫江 [摘要]：通过对2008年全球金融危机的反思，为提升美国金融体系的稳定性和保护金融消费者利益，《多德-弗兰克华尔街改革和消费者保护法案》于2010年7月21日正式生效，该法案被认为是1993年《格拉斯-斯蒂格尔法》以来最为重要的银行监管法案。法案的内容十分庞大，涵盖对监管者、金融机构、投资者、消费者各个层面。法案是对极端市场自由经济思想和长期以来对金融企业放任自流行为的矫正，试图在维护金融稳定和保持美国金融业竞争力之间寻求平衡。对法案的内容也存在着诸多争议，其实施过程和最终效果依然存在着不确定性。 [关键词]：金融监管；金融改革；多德-弗兰克法案；消费者保护 一、引 言 2010年7月21日，美国总统奥巴马签署了《多德-弗兰克华尔街改革和消费者保护法案》（Dodd–Frank Wall Street Reform and Consumer Protection Act，以下简称《多德-弗兰克法案》），《多德-弗兰克法案》最早由美国众议院金融服务委员会主席巴里·弗兰克（Barney Frank）和参议院银行委员会主席克里斯·多德（Chris Dodd）在2009年12月2日提出，由于他们在推动该法案的制定和通过过程中起到了关键作用，该法案以他们二人的名字命名。该法案被认为是自1933年制定的《格拉斯-斯