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运输部冬季专项安全教育材料 冬季是铁路运输工作的困难时期，也是各类事故多发的季节。因此，为确保安全生产，顺利完成各项运输保产任务，结合冬季运铁路输作业特点，分析冬季作业的不利因素并提出相应对策，从而提高职工自我保护和自我防范能力，实现冬季运输、保产及人身安全，特编写“运输部冬季专项安全教育材料”，望认真组织职工学习并贯彻执行。 一、铁路运输冬季作业特点及可能导致事故的不利因素 1、自然环境方面：冬季昼短夜长，气候寒冷，风大、雪多、雾气大，容易造成视线受阻，不利于了望和观察，直接影响行车安全；由于长时间积雪结冰，地面、轨面、台阶、梯凳湿滑，易发生滑跌、摔伤等人身事故；冬季天干物燥、大风天气多，电炉、煤炉等取暖设施管理不善易导致火灾；有毒、有害气体大量积聚，容易诱发各种疾病和中毒事故。 2、设备方面：设备受气温影响大，容易发生故障失灵、产生误动作；机车车辆制动力减弱，滑行距离延长，操作困难；金属脆硬、弹性减小，易在溜放、连挂过程中造成机车、车辆损坏；金属结构件容易产生变形、破裂，导致气体介质泄漏；受冰雪覆盖影响，各种故障不易被及时发现，不利于铁路维修和巡道工作，导致线路隐患不能及时消除。 3、生理方面：天气寒冷，人的听觉、视觉、行动都会受到一定影响，对外界反映敏感度降低，容易发生冻伤、跌滑、交通等人身伤害事故；作业人员穿戴较多，听觉、视觉受阻、行动不便，如调车员上下车等移动中的作业，危险程度明显增大。 4、心理方面：受天气寒冷影响，职工易产生偷懒、耍滑，作业中有章不循、图省事、走捷径、简化作业程序，“三违”行为会有明显上升趋势；在年末阶段生产任务紧张，容易产生“抢任务、轻安全”的思想倾向；冬季处于两节期间，职工思想比较活跃、精力分散、劳动纪律松弛，作业中表现为精力不集中、思想抛锚，从而诱发各类事故。 5、外界环境方面：冬季由于天气寒冷且多风，各厂房大门关闭严实、开启不及时，如不按章作业，执行“一度停车，徒步引导”相关规定，易发生机车车辆撞坏大门等事故；厂区内铁路道口多，沿线过往行人、车辆驾驶人员由于穿戴多，听觉、视觉受到影响，对危险信号反映迟钝，忽视了望、抢越道口行为增多，极易造成路外事故。 二、冬季事故防范主要措施及相关要求 1、提前做好冬季安全运输准备工作： （1）入冬前对全体职工进行冬季“七防”（即防寒、防冻、防滑跌、防火灾爆炸、防煤气中毒、防高处坠落、防交通事故）的专项安全教育，使职工从思想上早有准备，提前防范、及早适应，克服人为不安全因素和天气变化而造成的侥幸心里及麻痹思想，使职工从思想上和行为上逐渐适应冬季作业的要求，以消除人的不安全因素。 （2）对机吊车、通用设备、动力管网和厂房、休息室做好防寒保温工作，并随时检查其状态，保证设备安全越冬。 （3）加强消防器材的检查，保持其状态正常。 （4）对煤炉、电路、电暖气取暖岗位进行普查统计和安全告知。 （5）五是对冬季保产所必需的材料、备件做好必要的储备。 2、做好重点人员的培训和管理： 将新职工和新提职人员的自我防范意识培训、岗位技能培训及安全作业标准培训作为重点工作之一，尤其是面对恶劣天气和突发事件的应变能力培训，尽快提高新职工的安全素质，对达不到上岗要求的不得安排顶岗作业或独立作业。 3、掌握重点区域和危险作业管理： （1）重点区域包括高炉区域、钢渣翻卸区域、厂房大门及道口等区域。由于高炉区域跑冒滴漏现象严重、钢渣翻卸货位紧张，尤其是冬天打水冷却产生的大量雾气影响瞭望，造成很多不利因素。因此，这些区域的作业人员更要做好自身的安全防护，杜绝莽撞蛮干和过度自信的冒险行为。 （2）行车岗位在冬季作业危险性大大增加，遇有风、雪、雾等恶劣天气能见度降低，影响瞭望及确认时应及时控制速度，并加强联防呼唤，必要时停车确认。进入货场、货位及厂房作业时，必须执行一度停车，检查确认后徒步引导作业；通过道口时严格执行“要道还道”制度，必须加强了望并减速、鸣笛通过，避免道口交通事故；调度在编制作业计划时，应考虑到天气变化、现场环境等因素，并督促调车组做好防溜措施，必要时可适当减少牵引吨位；调车组上下车时，要做到停上停下，并选择无冰雪地段上下，不得冒险、逞强，使用手闸制动要用力均匀，铁鞋制动时要充分考虑轨面湿滑的因素；室外作业人员不准戴无耳孔的皮棉帽，且要随时观察周围机车车列运行动态；解冻库从点火保温开始即带煤气运行，也是危险作业之一，要加强巡视和点检，防止发生煤气泄漏。 （3）各处台阶、梯、凳，包括作业场所、休息室门前和机车走台板的积雪结冰要及时清理，现场作业和行走时禁止脚踏轨面和枕木头，防止滑跌事故。 4、道路交通安全。冬季昼短夜长、雾雪天气频繁、道路泥泞、结冰打滑，道路行走困难，上班时应提前出门，避免慌慌张张赶路、抢时间，要严格遵守道路交通规则和厂区限速规定，路途中应集中精力、注意路况、降