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?? ?? 安全评价总论精讲班第21讲讲义 安全评价技术文件 7 安全评价技术文件7.1 安全评价资料、数据采集分析处理原则及方法7.1.1 评价数据采集分析处理原则安全评价资料、数据采集是进行安全评价必要的关键性基础工作。预评价与验收评价资料以可行性研究报告及设计文件为主，同时要求可类比的安全卫生技术资料、监测数据；适用的法规、标准、规范是评价的依据；安全卫生设施及其运行效果；安全卫生的管理及其运行情况；安全、卫生、消防组织机构情况等。安全状况综合评价所需资料则复杂得多，它重点要求厂方提供反应现实运行状况的各种资料与数据，而这类资料、数据往往由生产一线的车间人员、设备管理部门、安全、卫生、消防管理部门、技术检测部门等分别掌握，有些甚至还需要财务部门提供。表7-1是美国CCPS（化工过程安全中心），针对化工行业安全评价，列出的“安全评价所需资料一览表”。 表7-1 安全评价所需资料一览表（国外参考） 1.化学反应方程式和主次的二次反应的最佳配比； 2.所用催化剂类型和特性； 3.所有的包括工艺化学物质的流量和化学反应数据； 4.主要过程反应，包括顺序、反应速率、平衡途径、反应动力学数据等； 5.不希望的反应，如分解、自聚合反应的动力学数据； 6.压力、浓度、催化速率比值等参数的极限值，以及超出极限值的情况下，进行操作可能产生的后果； 7.工艺流程图、工艺操作步骤或单元操作过程，包括从原料的贮存，加料的准备至产品产出及贮存的整个过程操作说明； 8.设计动力及平衡点； 9.主要物料量； 10.基本控制原料说明（例：辨识主要控制变化及选择变化的原因）； 11.对某些化学物质包含的特殊危险或特性，要求而进行的专门设计说明； 12.原材料、中间体、产品、副产品和废物的安全、卫生及环保数据； 13.规定的极限值和/或容许的极限值； 14.规章制度及标准； 15.工艺变更说明书；16.厂区平面布置图； 17.单元的电力分级图； 18.建筑和设备布置图； 19.管道和仪表图； 20.机械设备明细表； 21.设备一览表； 22.设备厂家提供的图纸； 23.仪表明细表； 24.管道说明书； 25.公用设施说明书； 26.检验和检测报告； 27.电力分布图； 28.仪表布置及逻辑图； 29.控制及报警系统说明书； 30.计算机控制系统软硬件设计； 31.操作规程（包括关键参数）； 32.维修操作规程； 33.应急救援计划和规程； 34.系统可靠性设计依据； 35.通风可靠性设计依据； 36.安全系统设计依据； 37.消费系统设计依据；38.事故报告； 39.气象数据； 40.人口分布数据； 41.场地水文资料； 42.已有的安全研究； 43.内部标准和检查表； 44.有关行业生产经验 对安全评价资料、数据采集处理方面，应遵循以下原则：首先应保证满足评价的全面、客观、具体、准确的要求；其次应尽量避免不必要的资料索取，从而给企业带来的不必要负担。根据这一原则，参考国外评价资料要求，结合我国对各类安全评价的各项要求，各阶段安全评价资料、数据应满足的一般要求见表7-2。表7-2 安全评价所需资料、数据 评价类别 资料类别 安全预评价 安全验收评价 安全现状综合评价 专项安全评价 有关法规、标准、规范 √ √ √ √ 评价所依据的工程设计文件 √ √ √ — 厂区或装置平面布置图 √ √ √ — 工艺流程图与工艺概况 √ √ √ — 设备清单 √ √ √ √ 厂区位置图及厂区周围人口分布数据 √ √ √ — 开车试验资料 — √ √ √（有关的） 气体防护设备分布情况 √ √ √ — 强制检定仪器仪表标定检定资料 — √ √ √（有关的） 特种设备检测和检验报告 — √ √ √（有关的） 近年来的职业卫生监测数据 — √ √ √（有关的） 近年来的事故统计及事故记录 — — √ √（有关的） 气象条件 √ √ √ — 重大事故应急预案 √ √ √ √（有关的） 安全卫生组织机构网络 √ √ √ — 厂消防组织、机构、装备 √ √ √ — 预评价报告 — √ √ — 验收评价报告 — — √ — 安全现状综合评价报告 — — — √ 不同行业的其它资料要求 — — — √ 注：表中“√”表示该类评价需要该项资料。表中红色部分全部删除。7.1.2评价数据的分析处理1）数据收集数据收集是进行安全评价最关键的基础工作。所收集的数据要以满足安全评价需要为前提。由于相关数据可能分别掌握在管理部门（设备、安全、卫生、消防、人事、劳动工资、财务等）、检测部门（质量科、技术科）以及生产车间，因此，数据收集时要做好协调工作。尽量使收集到的数据全面、客观、