能源管理体系【精编】-PPT-20090513.ppt

《能源管理体系 要求》GB/T23331-2009 中国标准化研究院. 能源管理体系建设与改进 介绍内容 一.能源管理体系标准产生的背景 1、我国能源状况： 我国人均能源占有量不足，淡水、石油、天然气和煤炭的人均占有量远低于世界平均水平,原材料和水资源消耗大大高于世界平均水平。 一.能源管理体系标准产生的背景 中国2007年能源消费增长率为7.7%，再一次占全球能源消费增长的一半，地球上矿物燃料的储量是有限的，由于人类无限制地开采，它终有一天会趋于枯竭。 一.能源管理体系标准产生的背景 2、节能的动因已从一个国家的经济安全转向世界环保 1992年《联合国气候变化框架公约》/1997年《京都议定书》欧盟、中国、俄罗斯等国签署。成为减排、保护地球—人类唯一的家园共同措施。 开发利用和不加限制地消耗大量的煤和石油等燃料，还会带来严重负面影响，如诱发温室效应、酸雨，引起疾病、农业减产等严重问题，极大地污染了人类赖以生存的环境。因此对能源的合理开发利用和能源的可持续发展越来越受到全世界范围的关注和重视。 一.能源管理体系标准产生的背景 3、行为节能： 国内外大量研究成果表明，开发和应用节能技术和装备仅仅是节能工作的一个方面,单纯的依靠节能技术并不能最终解决能源节约问题，能源节约是在管理的过程中实现的，应用系统的管理方法降低能源消耗、提高能源利用效率，推动行为节能，成为能源管理的关键。 一.能源管理体系标准产生的背景 4、节能管理手段与政策措施不断完善 目前，世界各国采取的政策措施较多，分类方法也各不相同，下表是国外节能政策措施的分类。 5、ISO9001和ISO14001在世界范围内的成功。 二.能源管理体系标准建立的理论基础 1、能源管理体系标准遵循的是 系统管理原理。 从系统的全过程出发，通过实施一套完整的标准、规范，在组织内建立起一个完整有效的、形成文件的能源管理体系。注重建立和实施 过程控制，使组织的活动、过程及其要素不断优化，通过例行节能监测、组织能耗计量与测试、组织能量平衡统计、组织能源审计、内部审核、管理评审、自我评价等措施，不断提高能源管理体系 持续改进的有效性，发挥出系统的整体功能，实现能源管理承诺和方针并达到预期的能源消耗或使用目标。 二.能源管理体系标准建立的理论基础 2、能源管理体系标准以国际上通行的P-D-C-A循环作为过程运行模式。组织采用“策划－实施－检查－处置（Plan-Do-Check-Act, PDCA）”的运行模式。 通过P-D-C-A过程运行模式的实施，使各过程之间的输入、输出和控制要求明确，达到相互衔接，相互协调。 二.能源管理体系标准建立的理论基础 3、能源管理体系标准依据的基本原则。 坚持持续改进的原则 基于新的管理组织化理念 实施全过程控制原则 注重节能技术和方法的应用 （四） （三） （二） （一） 三.管理标准模式及其逻辑关系 在研究制定能源管理体系标准的过程中，构建新的能源管理体系标准模式、确立模式的基本架构及其构成要素以及他们之间的逻辑关系，自然就成为关注的首要问题。 1、国际标准化组织发布了多个管理体系标准（如右图所示），对这些标准中的管理体系模式分析如下： 三.管理标准模式及其逻辑关系 1）质量管理体系模式 质量管理体系模式（见图1）采用“P-D-C-A”过程模式和管理的系统方法实现组织的质量方针和目标。对满足顾客要求和实现顾客满意的全过程进行管理，实现具有持续提供满足法律法规和顾客要求的产品的能力。 图1 质量管理体系模式 三.管理标准模式及其逻辑关系 2）环境管理体系模式 环境管理体系模式（见图2）是基于“P-D-C-A”过程模式，通过建立环境方针、识别环境因素、制定目标指标和管理方案，以及实施运行控制和监测等，持续改进环境管理过程能力，实现不断提高环境质量的目标。 图2 环境管理体系模式 三.管理标准模式及其逻辑关系 3）汽车生产组织质量管理体系模式 汽车生产组织质量管理体系模式（见图3）与质量管理体系模式基本一致。仅是结合汽车行业的特点，整合了相关的标准，界定了管理体系中单个过程、组合过程及其之间的联系，确定了对组合过程及其相互作用进行连续控制的要求，确保质量管理体系的持续有效性。 图3 汽车生产组织质量管理体系模式 三.管理标准模式及其逻辑关系 4）职业安全健康管理体系模式 职业安全健康管理体系模式（见图4）与环境管理体系基本一致，也是采用“P-D-C-A”过程模式和管理的系统方法，通过对安全方针制定、安全因素的识别、运行控制和监测等管理，确保职业健康安全管理的全过程处于受控状态，以实现持续改进的目标