一事一议科目的核算.docVIP

“一事一议”财政奖补是收入还是负债 现行的《村集体经济组织会计制度》(以下简称《会计制度》)对村级“一事一议”财政奖补会计处理没有明确规定，各地所采用的会计科目也并不统一。曾有作者主张将收到的“一事一议”财政奖补资金贷记在“补助收入”科目中，笔者认为这样处理并不妥当。 首先，“补助收入”是损益类账户，体现的是村集体的收入，期末损益结算后要转入所有者权益类账户。而“一事一议”财政奖补资金是一笔有特定用途的专项资金。按照笔者的理解，尽管不需要归还，但在项目完工之前，这笔专项资金不能理解为所有者权益，其所有权仍然属于全体村民，由村集体代为管理，因此在账面上应当体现为负债。按照《会计制度》规定，只有当项目完成后方能转入资产或所有者权益。 其次，按照《会计制度》的规定，“补助收入”科目用于核算村集体经济组织收到的财政等有关部门拨付的村组干部工资及办公经费、五保户供养等补助资金。“一事一议”财政奖补资金不属于这类用途的财政拨付。 所以在具体操作当中，笔者主张在收到财政奖补时，借记“银行存款”等科目，贷记“专项应付款—‘一事一议’财政奖补”科目。项目完工验收合格后，借记“专项应付款—‘一事一议’财政奖补”科目，贷记“公积公益金”科目。“专项应付款—‘一事一议’财政奖补”科目期末一般无贷方余额。 【例】某村拟建设一条连通村外公路的道路，计划投资20万元，按人均30元的标准向村民筹资8万元，按人均3