煤矿安a全风险预8控体系规范.docxVIP

煤矿安全风险预控管理体系规范21 范围22 规范性引用文件23 术语和定义24 管理要素及要求34.1 总要求34.2 安全风险预控管理方针44.3 风险预控管理44.4 保障管理54.5 员工不安全行为管理64.6 生产系统安全要素管理84.7 综合管理134.8 检查、审核与评审16煤矿安全风险预控管理体系规范范围本标准规定了煤矿安全风险预控管理体系的术语和定义、管理要素及要求。本标准适用于井工煤矿的安全风险预控管理。规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB 4053.1-2009 固定式钢梯及平台安全要求 第1部分：钢直梯GB 4053.2-2009 固定式钢梯及平台安全要求 第2部分：钢斜梯GB 4053.3-2009 固定式钢梯及平台安全要求 第3部分：工业防护栏杆及钢平台GB 7059-2007 便携式木梯安全要求GB 50016-2006 建筑设计防火规范GB 50140-2005 建筑灭火器配置设计规范GB 50215-2005 煤炭工业矿井设计规范 AQ 1026-2006 煤矿瓦斯抽采基本指标AQ 1027-2006 煤矿瓦斯抽放规范AQ 1029-2007 煤矿安全监控系统及监测仪器使用管理规范AQ/T 9002-2006 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则JGJ 80-1991 建筑施工高空作业安全技术规范《中华人民共和国职业病防治法》 中华人民共和国主席令第六十号 （2001年）《中华人民共和国消防法》 中华人民共和国主席令第六号 （2008年）《生产安全事故报告和调查处理条例》 中华人民共和国国务院令第493号 （2007年）《煤矿安全规程》 国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》 国家煤矿安全监察局《煤矿测量规程》 原能源部术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1 危险源 hazard可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。[GB/T 28001-2001 定义3.4]3.2 危险源辨识 hazard identification认识危险源的存在并确定其特性的过程。[GB/T 28001-2001 定义3.5]3.3 风险 risk某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。[GB/T 28001-2001 定义3.14]3.4 风险评估 risk assessment评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。注：改写GB/T 28001-2001 定义3.153.5 风险预控 risk precontrol在危险源辨识和风险评估的基础上，预先采取措施消除或控制风险的过程。3.6 危险源监测 hazard monitoring 通过管理与技术手段检查、测量危险源存在的状态及其变化的过程。3.7 风险预警 risk early-warning 通过一定的方式，对存在的风险进行信息警示。3.8 不安全行为 unsafe behavior可能产生风险或导致事故发生的行为。3.9 风险管理对象 objects of risk management 可能产生或存在风险的主体。3.10 风险管理标准 risk management standards 针对管理对象所制定的以消除或控制风险的准则。3.11 风险管理措施 risk management measures是指达到风险管理标准的具体方法、手段。3.12 持续改进 continual improvement为改进煤矿安全总体绩效，根据安全风险预控管理方针，完善安全风险预控管理的过程。注：改写GB/T 28001-2001 定义3.3管理要素及要求总要求煤矿应建立并保持安全风险预控管理体系。安全风险预控管理体系包括：管理方针、风险预控管理、保障管理、员工不安全行为管理、生产系统安全要素管理、综合管理、检查审核与评审。安全风险预控管理体系应符合“PDCA”的运行模式。注：PDCA分别表示：P-Plan(计划)；D-Do（实施）；C-Check(检查)；A-Action（改进）。安全风险预控管理方针 煤矿应制定安全风险预控管理方针，方针应：经煤矿主要负责人批准；明确安全风险预控管理总目标；包括遵守现行安全法规和对持续改进安全绩效的承诺；体现对员工进行持续培训的要求；针对煤矿安全风险的性质和规模；形成文件，实施并保持；传达到全体员工，使其认识到各自的安全风险预控管理的义务、责任；可为相关方所获取；定期评审，以确保其与煤矿的发展相适宜。风险预控管理危险源