宜昌市饮用水水源地保护规划.docVIP

1总 论 1.1指导思想 以“三个代表”重要思想为指导，科学发展观，坚持“以人为本，生态优先，环境立市”的，按照“让人民喝上放心水”的要求，坚持流域污染防治与饮用水源保护并重，突出重点领域和重点区域，加强环境综合整治和生态工程建设，加强法治，严格监管，确保饮用水源安全和人民群众身体健康。 1.2规划原则 流域污染防治和生态保护与建设并举深化流域环境污染综合防治，加强流域生态建设与保护，促进末端治理与源头预防有机结合，将污染防治与生态保护统一规划、同步实施，努力实现饮用水源水质安全和流域生态环境安全。 突出重点，统筹兼顾以战略地位重要、环境敏感度高、环境问题突出的饮用水源地为重点，重点环境污染问题，保护重要饮用水源地，统筹兼顾其它饮用水源地保护，统一规划，轻重缓急地分步有序推进实施。 科学性、前瞻性、可操作性的原则：各项工作均坚持科学性原则；规划方案制定、技术研究，应体现前瞻性、可操作性，以保障其有效性并得以落实。 积极动员公众参与的原则：饮用水源地保护、饮用水安全的保障是与社会公众密切相关的一项长期工作任务，规划充分体现公众参与。 1.3规划编制依据 《中华人民共和国环境保护法》（1989.12） 《中华人民共和国水法》（2002.10） 《中华人民共和国水污染防治法》（1996.05） 《中华人民共和国水污染防治法实施细则》（2000.03） 《中华人民共和国水土保持法》（1991.6） 《中华人民共和国水土保持法实施条例》（1993.8） 《中华人民共和国农业法》（2002.12） 《》（1985.1）《》（1986.5）《》（2006.11）《》（1997.5）《饮用水水源保护区污染防治管理规定》（1989.07）《饮用水水源保护区》（HJ/T338-2007）《水土保持综合治理规划通则》（GB/T15618-1995） 《水土保持综合治理技术规范》（GB/T14653-1996） 《生活饮用水卫生标准》（GB5749-） 《生活饮用水水源水质标准》（CJ3020-93） 《农田灌溉水质标准》（GB5084-） 《地表水环境质量标准》（GB3838-2002） 《地下水质量标准》（GB/T14848-93） 《土壤环境质量标准》（GB15618-1995） 《》（GB8978-1996） 《市城市总体规划》(200年) 《市“十一五”环境保护规划》其它相关法律、法规、标准和规划 1.4规划范围与目标 1.4.1规划范围 规划范围为全市包括市、市、市、主要现有饮用水源地1.4.2规划时段 总体规划期为2006～2020年。按照科学性、可操作性的规划编制原则，将规划期分为近、中、远期三个阶段，达到分期规划、分步实施、重点明确、便于操作的目的，其中近期为规划的重点阶段。具体如下： 第一阶段（近期）：2006～2010年； 第二阶段（中期）：2011～2015年； 第三阶段（远期）：2016～2020年。 1.4.3规划目标 第一阶段（近期）：完善饮用水源保护法规和饮用水源地环境管理体系；Ⅲ类标准饮用水源地水环境明显改善Ⅲ类标准。第二阶段（中期）：进一步削减饮用水水源保护区的污染负荷，饮用水源地环境质量得到进一步提高Ⅱ类标准。 第三阶段（远期）：Ⅱ类标准饮用水源地水质优良，Ⅱ类标准达标率100%。1.5规划编制技术路线 图 规划编制的技术路线图 规划编制技术路线如图所示。规划以饮用水水源地环境情况调查为基础，评价饮用水水源地环境状况；根据水源地环境容量，得出各饮用水源地主要污染物削减总量；全面核定；制定饮用水水源地环境保护规划方案，包括饮用水水源地污染工程、管理能力建设工程实施效益评估2饮用水水源地 饮用水源地基础情况调查包括城市自然地理环境、社会经济况、水环境质量状况、供水能力、水源地流域内污染源调查、生态环境状况调查、污染治理与规划、环境管理状况等方面。 2.1自然 2.1.1自然地理与行政区划 1）地理位置及行政区划 宜昌市位于湖北省西部，长江上游与中游分界处，地理坐标东经110°15′-112°04′，北纬29°56′-31°34′之间，东接荆州，北邻襄樊和神农架，南及西南毗邻湘西和鄂西自治州，西接长江三峡，溯流直达巴蜀，自古便是鄂西川东的物资集散地和交通枢纽，“上控巴蜀，下引荆襄”，素有“三峡门户”、“峡口明珠”之美誉。宜昌历史悠久，春秋战国时期为楚西塞。西汉初年置县为县治，名夷陵县，因“水至此而夷，山至此而陵”而得名。清雍正十三年（1735年），置府名宜昌。 宜昌市市区位于长江三峡西陵峡东口，横跨长江两岸，距省会武汉市公路355km，水路706km，铁路572km；西距重庆市水路648km，现辖远安、兴山、长阳、五峰、秭归五个县，宜都、枝江、当阳三个县级市，夷陵、西陵、伍家岗、