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国家林业局2013年部门预算二上编制培训 计财司预算处 2012年11月19日 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 提 纲 “一下”控制数解释 “二上”编制重点 “二上”报送内容 “二上”审核重点 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 一、“一下”控制数解释 “一下”控制数包括：基本支出预算“一下”控制数、项目支出预算“一下”控制数（基本建设预算暂时未下达）、新增资产配置预算“一下”控制数 通过“国家林业局部门预算管理信息系统”，下达。①基本支出预算。“基本支出”-“基本支出录入”-“任务”（基本支出查看）。②项目支出预算。“综合查询”-“项目支出”-“预算单位打捆项目细化查询” Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 一、“一下”控制数解释 （一）基本支出 基本支出有着前所未有的增幅，2013年累计增加2.22亿元，相比2012年增长32%。 重点考虑了机关事业单位医疗经费长期挂账、没有经费解决渠道的实际情况，优先安排核销医疗经费，保证离退休人员医药费的解决和人员稳定。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 一、“一下”控制数解释 （一）基本支出 基本支出主要增长亮点有： ①南京警院学生人均拨款标准由1.08万元/人提高到公安类学生1.5万元/人、公安技术类2.1万元/人，由此增加基本支出预算2788.08万元； ②科学单位增加在职人员和离退休人员基本支出1.15亿元； ③离退休人员增加津补贴等1103.92万元； ④核销机关医疗经费挂账1602.75万元，安排所属事业单位边远津贴、参公单位规范津补贴、医疗挂账、基本医疗保险，特别是提高人员补助标准等预算4547.71万元。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 一、“一下”控制数解释 （一）基本支出 1、教育单位205类 财政部核准同意按政法类院校生均拨款标准安排南京警院基本支出预算，即由2012年的农林院校标准1.08万元/人提高到公安类学生1.5万元/人、公安技术类2.1万元/人，由此增加南京警院基本支出预算2788.08万元 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 一、“一下”控制数解释 （一）基本支出 2、科学技术单位206类经费 增加中国林科院等科研单位人均基本支出预算1.15亿元，增长50.7%。这也是多年来财政部首次大幅度提高科研单位的基本支出预算，在职及离退休人均补助标准由2012年的3.8万元/人提高到6万元/人。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 一、“一下”控制数解释 （一）基本支出 3、林业单位213类经费 坚持将增量预算优先用于解决包括边远津贴、参公规范津补贴、医疗挂账、基本医疗保险、提高人员补助标准等在内的基本支出预算，缓解直属事业单位基本支出收支予盾，尽最大可能保障直属单位的正常运行。 核销机关医疗经费挂账1602.75万元；对所属事业单位边远津贴、参公规范津补贴、医疗挂账、基本医疗保险，特别是提高人员补助标准部分等预算4547.71万元，全额安排解决。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.