2013年上半年林业产业工作总结.docVIP

2013年上半年林业产业工作总结 一、主要工作落实情况 1.协调落实政策。与市农委等部门联合印发了《沈阳市2013年扶持现代农业发展促进农民持续增收若干政策》，并主动与各区县联系，验收并奖励了符合政策条件的乡镇、合作社、协会、产业带头人，积极协调各区、县（市）和相关企业申报省级龙头企业、争取省财政对名牌产品奖励。 2．优化产业布局。一是为进一步优化我市林业经济发展环境，加快林业产业发展，不断提高林业综合经营效益，增加农民收入，全面促进林业生态建设，经局党组研究，决定成立林业经济发展领导小组。二是与于洪区、铁西区经济技术一起在广泛调研的基础上对沙岭等地区家具集散中心的企业进行走访，从林产业的角度帮助企业联系贷款贴息、品牌培育等，为企业做好服务，尽可能地推动东北家具集散中心更大的集聚作用，使得周边地区一些相关企业迁入该区域。三是积极与沈北新区东北国际木材交易中心接触，了解市场状况，积极协助解决发展中遇到的困难，主动与兴宏迪、朗森等原望花地区木材加工企业联系，协助解决新址选择和搬迁问题，推动东北地区最大木材交易市场的形成。四是报送国家林业局集体林地林下经济和林药、林菌相关内容，完成省林业厅关于经济林和林地森林中药材发展规划有关统计，修订市旅游产业发展领导小组办公室“关于征求《关于进一步加强发展旅游业的若干意见（草案）》”相关内容。 3．完善服务平台。一是搭建商贸平台。按照省厅的要求，完成了林产品网上交易博览会等展会的项目征集、科企对接等工作。二是扶持重点项目，促进产业优化升级。促进生成技术含量高、资源节约和生态环保的项目，优化林业产业结构。比如为天峰生物、百世木业争取项目升级贷款补贴123万元,为企业项目优化升级解决了实际困难。 4．强化品牌效应。一是做好名牌产品推荐工作。建立了企业品牌数据度，选择11家林业企业拟推荐参与2013辽宁省名牌林产品评选。红星美凯隆总经理陈雪梅获评“雨生杯”首届辽宁林业产业人物荣誉称号，沈阳宏发企业集团家具有限公司等11个企业的林产品被授予首批辽宁省名牌林产品。二是加强林产品质量监管工作。配合国家质监总局、国家林业局完成对全市15家地板企业、10家细木工板企业的抽检工作；并为省质监局、省林业厅对我市地板、刨花板、细木工板企业进行质量抽检做好前期准备工作。同时与市质监局接触协商，拟按照国家两局要求对全市木材、家具市场共同进行林产品质量抽检，拟抽检结果在《沈阳日报》等媒体予以公布。三是对申报“辽宁特产之乡”的乡镇进行初审后向省林业厅推荐候选乡镇。 二、存在的主要问题 1．产业布局不尽合理，缺乏有效调控手段。 一是总体布局不尽合理，产业集聚效应尚不明显。经过多年的发展，我市林业产业初步形成了产业格局。但由于各地在发展林产工业项目上，特色不够鲜明，产业同质化程度高，尤其是木材加工业。且有些地方在培育产业集群的过程中急于求成，在企业发展及招商引资中一味求全，把大量“小而全”、关联度不大的企业集中到同一区域内。这样只能构成大量企业在地理上的自然扎堆，内部缺乏产品上下游的纵向分工和包括相关支持企业的横向分工，且易导致县域产业配置交叉雷同，同一集群内企业都在大量生产同质产品，区域间和集群内难以很好的分工协作、优势互补。二是产业布局难以调控。各地出于保护地方利益，乱上项目，争占资源的现象十分严重，给资源保护和产业发展带来很大的压力。但由于缺乏有效的产业退出机制，一些产能过剩，或者不符合导则规定的企业或项目，难以有效退出。且林业部门也缺乏有效的调控手段，林业产业发展导则难以落实。 2．产业结构有待进一步优化，科技支撑不足。 一是木材加工为主的木质资源利用型产业仍占较大比重，以森林生态休闲旅游等为主的非木质资源开发利用产业仍发展不够。二是精深加工产品少，初级产品占80%以上，高科技含量、高附加值的终端产品更少。林业科研成果不少，但转化为实际生产的不多，科技对林业产业的贡献仍不足。 3．木材供给问题突出，后续资源难以保障。 一是总量供需矛盾仍较为明显。随着这几年我市林业产业的迅猛发展，尤其是以木材加工为主的第二产业的发展，给我市的木材原材料供应带来的很大的压力。原材料的供需矛盾，带来原材料价格进一步上涨，进一步给林产加工业的持续发展带来较大压力。二是结构性供需矛盾突出。我市本地木材原料供给能力较差，且森林资源总体质量差，中幼人工林多，近成过熟林少，结构性和阶段性供求矛盾十分突出。阔叶材、大径材等仍依赖进口或者外地导入。三是木材原料市场难以规范。随着林产加工企业的发展，全市木材原材料供求矛盾越来越突出，导致木材原材料来源乱象环生，对林业经济健康有序地发展形成阻碍。 4．林地经济需要进一步开发，存在问题十分突出。 一是认识不高,农民的认识不高,认为收利小或受前几年栽植中草药的失败的影响而缺乏信心。二是投入不足，沈阳市林地经济潜