农村集体产管理若干问题研究.docVIP

农村集体资产管理若干问题研究 农村集体资产管理若干问题研究 方志权 ( 上海市农村经营管理站 200335) 内容摘要: 以农村集体资产的相关法律问题为研究视角，围绕农村集体资产的管理 主体、成员资格、收益分配、财产处置、管理体制等问题开展研究，并提出有关建议和对策， 以资引起有关方面对农村集体资产管理问题的重视。 关键词: 农村集体资产 管理模式 管理主体 改制运作 中图分类号: F302． 7 文献标识码: A 文章编号: 1674 －6171( 2011) 8 －080 －007 收稿日期:2011 －06 －15 作者简介: 方志权( 1966 －) : 上海奉贤人，管理学博士，经济学博士后，研究员，主要研究都市农业、农业政策法规。 农村集体资产是广大农民多年来辛勤劳动积累的成果，是发展农村经济和实现农民共同富 裕的重要物质基础。管好、用好农村集体资产，对于壮大农村集体经济，巩固基层政权建设，加强 基层党风廉政建设，维护农民合法权益，增加农民财产性收入，保持农村社会稳定，都有着十分重 要的意义。在经济发达地区，随着农村改革的不断深化和城市化进程加快，农村经济社会发生了 很大变化，一方面，大量城郊土地被征用，“村改居”、“城中村”改造、“并村并镇”引起的农村集 体资产归属和管理成为突出问题; 另一方面，由于农村集体资产管理主体混乱，部分地方弱化了 管理，导致农村集体资产被贪